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歐盟:國安法不符基本法 制裁中國無用



【文章在比利時時間29日晚上7時35分更新了】

歐盟27國外長星期五(29日)上午舉行了會議,討論了整體對華關係,其中就香港局勢,歐盟外交高級代表柏瑞爾(Josep Borrell,文首為來自歐盟網站的影片截圖)代表27國和歐盟發表最新聲明,表示歐盟「嚴重關切」中國人大通過香港國安法,認為此舉不符中國在《中英聯合聲明》中的國際承諾和《基本法》。

聲明又說,此舉可能嚴重削弱香港的一國兩制、高度自治。

聲明說,歐中關係建基於互相尊重和信任,人大的決定會令人質疑中國會否遵守其國際承諾,歐盟會繼續透過對話向中國傳達就香港局勢的憂慮和看法。

不過,歐盟未有作出實質行動。在會後記者會,被問及會否制裁中國時,柏瑞爾明確說,制裁中國不能解決香港問題,又說在今天的會議中,只有一個成員國提出制裁。

根據很多人已在社交媒體指出,以及Politico歐洲版的報導,瑞典證實,唯一提出制裁的國家就是瑞典。瑞典國會之前通過,指示瑞典政府要在歐盟提出制裁中國。

柏瑞爾又說,香港的自治遭人大的決定削弱,有關決定危及香港自治。有記者問及歐盟為何不跟美英加澳四國一同發聲明,柏瑞爾稱,歐盟已有自己的聲明,所以毋須參與四國聲明。

根據《華爾街日報》駐布魯塞爾記者在Twitter指出,美英加澳四國有在發表聲明前,讓歐盟過目,查詢會否加入聯署這篇聲明。結果正如柏瑞爾所說,歐盟會發自己的聲明。

今天,中國商務部繼續跟歐盟進行中歐投資協定的談判,並說有進展,顯示歐盟無意因為香港問題而影響跟中國其他方面的交往,特別是計劃今年內簽署的歐中投資協定。

根據現有公開資料,歐盟拒絕制裁中國,應是德國主導居多,而非有個別成員國威脅否決(例如匈牙利)。當然,如果聲明草稿有提及向中國採取實質行動,不排除有成員國獨自否決聲明。

正如上篇文章指出,德國對華作採取「低調外交」,認為幕後游說中國仍然有用。這不只是總理默克爾(Angela Merkel,CDU)的立場,外長馬斯(Heiko Maas,SPD)也持這個立場。

馬斯星期五指出,根據以往經驗,跟中國對話是有用的,就香港問題,應該先繼續透過這個方法,看看會有什麼結果才決定是否改變做法。

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