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馬克龍出動49.3條 強行通過退休金改革

【文章上載於法國時間16日上午11時44分,更新於下午5時15分】
法國國會準備週四下午開始就退休金改革進行表決,但臨開始最後一次辯論法案前,總統馬克龍(Emmanuel Macron)決定啟動憲法「49.3條」權力,繞過國會表決,自行通過法案。

馬克龍週四一天內與執政陣營要員兩度開會,然後下午初段召開內閣會議。根據憲法,總理聯同全體內閣開會,內閣同意後,總理才能宣佈行使49.3條。

總理 Elisabeth Borne 向國民議會宣佈這項決定時,遭反對派議員喝倒彩。她說,不能對退休金制度的未來作賭博。

參議院已在上午通過法案,193名議員贊成,114人投反對票。國民議會原定下午3時開始對法案進行最後辯論,但執政陣營在這個議院沒有過半數議席,政府似乎在最後關頭數票時,判斷仍不確定有足夠議員投贊成票。

「第49.3條」是法國第五共和憲法中特有的條款,政府有權對某一法案「承諾責任」(engagement de responsabilité),總理在國民議會宣佈內閣決定行使這項權力後,相關法案便算已通過,國會毋須再辯論及表決。

現在,國會議員有權在24小時內提出內閣不信任動議,如果通過動議,Borne內閣自動倒台,議案也會被否決。然而,由於右派在野黨「共和黨」(LR)表明不會拉倒政府,因此國會否決法案的機會很低。

下一步要看工會會否繼續罷工。週三工會發動第8輪罷工,但參與人數較上週六第7輪罷工進一步下降。

馬克龍政府表示,如果不改革退休金制度,長遠不能持續下去,將會破壞。這次改革的重點是提高退休年齡,由62歲提升至64歲。

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