英稱北京「劃時代挑戰」 增撥款加強認識中國

英國政府週一公佈新一份國家安全戰略文件，對中國的形容由2021年的「系統性競爭者」（systemic competitor），變成「劃時代及系統性挑戰」（ epoch-defining and systemic challenge），首相辛偉誠（Rishi Sunak）依然未稱中國為「威脅」，相信保守黨內的對中強硬派議員會繼續攻擊他對中太軟弱。

在60頁的新一份「綜合檢討」（Integrated Review，IR）文件，英國政府用了2頁紙來解釋其對中政策。

文件稱，在中共治下的中國構成「劃時代及系統性挑戰」，對差不多每一個範疇的政府政策和英國人日常生活都有影響。

IR說，英國政府將增加一倍撥款，以提升政府內認識中國的能力，並盡快適應中國最新狀況。

英國對中政策將涉及3個層面：加強保護國家及國民利益，包括產業鏈安全、防範電腦攻擊、保護學術自由等；與盟友協調，包括對台海局勢的協調，重申英國支持台海兩岸以和平、兩邊都同意的方法解決紛爭；與中國接觸和合作，包括在氣候、衛生等國際議題合作，以及跟中國維持不損害英國利益、互惠互利的貿易。

文件說，英國政府對英中關係沒有預設立場，希望雙方加深合作和了解，兩國關係保持平穩，但如果中國繼續朝向專制主義的方向，並在海外有具侵略性的行動，英中關係難以改善。

除了中國政策，IR內容要點還包括：
* 英國短期和中期最迫切的國家安全和外交優先是處理俄羅斯的威脅
* 英國未來2年額外增加50億英鎊軍費
* 在北約提出討論，是否要把成員國國防開支至少達2% GDP的目標再提高，英國自己會提升至2.5%
* 目前最壓倒一切的外交議題仍是歐洲—大西洋地區，在維護這個地區的安全繁榮上發揮領導角色
* 繼續加強跟印太地區國家的關係，包括推動盡快加入CPTPP
* 加強英國的經濟安全，包括確保戰略產業和原材料供應順暢運作
* 加強戰爭以外的國安威脅，特別是資訊戰和網絡安全
* 加強動用制裁及外交工具來回應及阻嚇其他國家對英國的敵對行為

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