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日本上週三至週五(20至22日)舉行了第9屆東京非洲發展國際會議(TICAD 9),其中上週四公佈了「非洲.故鄉」(Africa Hometown)計劃,表示4個日本城市跟4個非洲國家配對,分別是:千葉縣木更津市與尼日利亞、新潟縣三條市與加納、愛媛縣今治市與莫桑比克、以及山形縣長井市與坦桑尼亞,這4個城市重點代表日本跟相對的非洲國家加強人文交流。
這只是類似「姊妹城市」的簡單國際交流計劃,但不知為何被傳成日本由這4個城市重點接收非洲移民,4個市的市政府連日來收到大量市民致電和電郵投訴,表示關注,迫使日本外務省和日本國際協力機構(JICA)星期一發聲明澄清,其中JICA否認「長井市會變成坦桑尼亞一部分」、否認「日本將為4國國民新增特別居留簽證」、否認「日本吸納相關國家的移民」,並說「一個非洲國家」的政府聲明,以及一些非洲傳媒及BBC尼日利亞版新聞網站報導了不準確及誤導的資訊。
一些日本人對這項政策覺得奇怪,以及日本反移民人士借這個消息攻擊移民政策,其中一個原因應該是政策的命名。自己的城市變成外國人的「hometown」,很多人會摸不着頭腦,很容易聯想到這會否變成不是自己的「故鄉」,繼而想到放寬移民政策。
沒有日本主流傳媒報導「故鄉」計劃包括放寬非洲4國國民前來工作留學的消息,但有外國政府和傳媒作出這種報導,日本網民引述這些消息,因此很難單純說SNS(社交網絡)造謠。
JICA的聲明稱「一個非洲國家」的政府聲明涉及不正確資料,這是指尼日利亞。尼日利亞政府上週五發表聲明/「官方報導」(左截圖),稱日本政府會為想到木更津市居留的尼日利亞年輕人新設特別簽證類別,藍領工人也可受惠,又說相關的4個城市希望借這個計劃增加人口,帶地地區復興。
很多尼日利亞及非洲傳媒按這篇聲明作出報導,再被「關注全球各地移民新聞」的X帳戶引述、轉載,然後再轉回日本網民。
其中BBC尼日利亞版(Pidgin語)新聞網站的報導(右截圖)頗受關注,除了因為「BBC」信譽及國際知名度更高,還因為這篇報導「加鹽加醋」,除了尼日利亞政府的聲明,還多了很多消息來源不明的內容。
BBC的報導形容,尼日利亞人將有特別的「hometown簽證」,而且形容很仔細,說要從日本駐尼大使館網站申請,需要學習日本文化和略懂日語才可獲批出這個簽證,又說日本政府將為這些簽證的持有人提供租金相宜的住宅,可在市內自由工作和經商,又稱簽證持有人可申請攜同家人一同往日本,並在日本保健計劃登記,享有跟日本人同等的醫療福利。
報導中最匪夷所思、最不知道出處的的一句是:「為了計劃成功,(日本)政府支持有孩子的家庭,特別是跟日本人結婚的異族通婚。」(For di success of di scheme, di govment go support families wit children, especially interracial couples wey marry indigenous Japanese pipo.)
這導致即使日本政府澄清,一些日本人仍不相信日本政府,因為很難相信,JICA和日本外務省跟尼日利亞政府之間的溝通究竟有多嚴重的誤解,才可令尼日利亞說得出「日本為尼日利亞人新增簽證類別」這種話來,擔心日本政府跟外國磋商後是否向國民隱瞞了一些東西。
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