英國財相李韻晴(Rachel Reeves)持續面對財政壓力,獨立智庫國家經濟及社會研究所(NIESR)週三指出,由於經濟放緩,而且通脹較預期為高,根據目前財政措施,英國2029/30年度的財赤將達412億英鎊(4300億港元),建議她在秋季財政聲明宣佈再加稅並削減開支。
除非工黨政府任由財赤加劇,否則,如果李韻晴仍想維持早前承諾,在2029/30年度預算有99億鎊盈餘,她在今秋要節省的開支將達511億英鎊(5340億港元)。
如果全部削赤都由薪俸稅應付,這等同薪俸稅所有稅階上調5個百分點。當然,NIESR 沒有建議只向單一稅種埋手,組織主張把稅制全盤檢討,並同時再看看可節省哪些開支。
目前,扣除其他免稅額,英國年薪首12,570鎊收入免稅,12,571至50,270鎊收入徵稅20%,50,271至125,140鎊徵稅40%,而超過125,140鎊收入的人士不會有12,570鎊基本免稅額,全部收入按45%徵稅。
首相施紀賢(Keir Starmer)週三到訪米頓堅(Milton Keynes)時,被記者明確問及是否仍承諾不在今秋加薪俸稅、增值稅/消費稅(VAT)或/及僱主國家保險金(NI)供款,他這次未有再明確不加這3項稅款,只泛泛而談工黨政府已把經濟穩定下來,將在秋季聲明公佈最新經濟前景預測及預算案。
NIESR 在最新報告指出,川普的關稅戰、政府償付債息開支增加、政府就削減福利開支 U-turn 等因素,都令公共財政狀況較預期為差,因此政府要在今秋便開始加稅,加幅未必要很大,但要持續。
NIESR 稱,李韻晴面對三難局面,她不可能同時達到工黨自己訂下的財政目標、履行公共服務開支承諾,並履行競選承諾,不向「勞動人民」(working people)加稅。
官方公佈的每月財赤數據已顯示財赤較預期差,在4-6月2025/26財政年度首3個月,累積財赤已達445億鎊,較預算負責辦公室(OBR)的預測高出50億鎊。
坊日近日揣測,李韻晴向什麼稅種開刀,最多人猜會凍結薪俸稅稅階,由原本已宣佈凍結至2028年,延長至2029年、亦即本屆國會必需解散前的最後一年。NIESR 推算,這項措施可增加80億鎊收入。
保守黨影子財相施志民(Mel Stride)評論 NIESR 的報告,表示財政出現黑洞是工黨管理經濟失誤的結果,斥責工黨永遠只懂加稅,因為工黨不懂經濟,公司倒閉,失業和通脹上升,經濟收縮。
NIESR 是英國最老牌的獨立經濟智庫,1938年創立,創辦人包括著名經濟學者凱因斯,因此 NIESR 的意見十分受重視。
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