法國總理貝魯(François Bayrou)政治豪賭,星期一在當地金融市場臨近收市時宣佈,要求國會提前結束暑假,9月8日舉行特別全體會議,表決2026年預算案,並把預算表決跟政府信任議案掛鈎,如果否決預算,便等如政府倒台,迫在國會佔多數的各反對黨不敢投反對票。
反對黨及反對預算的民間組織已計劃9月10日舉行全國大示威,抗議預算案。貝魯此舉也為了搶奪主導權,在民間反緊縮情緒全面發酵前通過預算。
有關貝魯7月公佈的預算案內容,請參閱之前blog文章。
不過,這代表貝魯內閣垮台、法國政治癱瘓且不能處理財赤問題的機會上升,拖累法國股債齊齊下跌。
法股CAC 40指數跑輸其他歐洲主要股市,收市跌1.7%,金融股跌勢最大,CAC 40的成份股中,法興銀行表現最差,跌6.8%,另外兩間主要銀行法國農業信貸和法巴也分別跌5.4%和4.2%。表現第二差的成份股是建築商 Vinci,跌5.8%,2個交易日合共跌了超過10%。
另一個反映市場擔心法國政府破產的指標是債券價格,法國10年期政府債券孳息週一已抽升7個基點,週二最多曾再升4個基點,高見3.534厘,在法國市場末段回落至3.5厘左右,仍略高於週一收市。
文首截圖是法國電視台TF1週二下午報導相關消息時,比較意大利和法國10年期債券孳息的圖表。歐洲主要經濟體中,意大利長年被視為最大機會無力還債的國家,法國、德國、英國等其他歐洲主要國家的債息應該較意大利低,但法國10年債息由去年年初較意大利同期債息低大概1.2厘,縮窄至目前只有約0.1厘,顯示市場認為法國破產的風險上升,反過來也令法國金融市場爆煲的風險增加。
法國政界和市場早已料到,當國會秋季辯論及表決預算,法國政治將再度不穩,貝魯很大機會下馬,但貝魯決定將表決提前約一個多月,令外界意外,也令法國政治可能更早惡化。
如果預算遭否決,總統馬克龍(Emmanuel Macron)可能會一年多內再度解散國會、提前國會大選,法國施政及財赤問題進一步拖下去。
法國憲法規定,總統解散國會後過了12個月,才能再解散國會,上次解散是去年6月,因此馬克龍現在已有權再提前國會大選。不過,觀乎馬克龍去年解散國會「賭輸了」,他今次不一定再敢這樣做。
貝魯星期二再度向國民及各黨喊話,警告法國勞工及後代面對的債務負擔將摧毀各項政策倡議,再加上人口危機,將危及法國的社會契約,因此,他決定要讓國會議員負責任,面對現實。他形容,在未來13天,法國人要作出抉擇,法國人要影響他們選出的代表,說出大家究竟想要混亂還是責任。
馬克龍也呼籲政黨支持這份節省440億歐元的預算,他接受 JDNews 訪問時稱,各黨需要懂得妥協,尋求穩定,如果政黨在目前地緣政治形勢下成為不穩的因素,將要負上很大責任。
不過,無論是極右的國民聯盟(RN),抑或3大左翼政黨不屈法國(LFI)、社會黨和綠黨,暫時仍傾向否決預算。RN 說,他們一秒都不用猶疑就會決定否決這份令國民受苦的預算,並批評另一右派政黨共和黨(LR)打算向預算案投贊成票。LFI 黨魁梅朗雄(Jean-Luc Melenchon)稱,不只貝魯,連馬克龍都應該提前下台。
本文章內容來源包括:路透、法廣英文、TF1 live blog
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