跳至主要內容

焦點文章

哈里王子愛回家 一家四口本月底返英 英皇歡迎更多機會三代同堂

英國傳媒 週三深夜紛紛報導 ,哈里王子一家四口居美6年後,本月稍後搬回英國,他的7歲兒子 Archie 王子和5歲女兒 Lilibet 公主9月會入讀英國學校。

全國免費交通 盧森堡開始實施

盧森堡今天(1日)開始實施全國集體公共交通工具免費的措施,而且不只居民/公民免費,連外國訪客都毋須付車費,上車毋須入閘。這是全球首個國家在全國交通免費,因此不少國家的傳媒都有報導。


當然,也有新措施不覆藝的情況。火車頭等仍要付款,通宵班次的交通也要付款。當然,的士沒有免費。

近年,交通全免費在歐洲逐漸興起,最著名的例子是2013年開始實施的愛沙尼亞首都塔林,但他們只限該市居民,外國遊客及其他市鎮的國民仍要付全費,而且居民要先付2歐元申請一張登車證,才能享用免費交通。近年另一個較著名的例子是法國城市鄧寇克(Dunkirk),他們較接近盧森堡的做法,所有乘客免費,不分市內市外、國內國外居民。

公共交通免費,以吸引居民改乘公共交通,理由主要有3:
1、令居民減少自駕,減少交通擠塞
2、減少汽車行駛後,改善空氣質素和減少溫室氣體排放
3、扶貧福利措施,令低收入人士出行更方便,讓他們更容易找到工作
而公共交通免費被非議的地方,不外乎2個問題:
1、誰付鈔?納稅人支付的話,財政可持久?
2、能否達到包括上述3個理由在內的政策目標?
根據塔林的例子,不用付車資,似乎沒有大家想像的問題——服務下降。司機薪金、汽車/列車維修、車站保養等,仍能維持,質素並沒下降,反而有改善,因為多了人乘搭,唯一問題是車內空間擠塞了。

盧森堡和塔林的情況有兩個共通點,都令車資全免是利多於弊:1、原本汽車使用量的佔比頗高,在盧森堡,私家車佔工作目的交通接近一半;2、車資本已大幅補貼,因此政府出資再津貼餘額,所費成本其實不高。

以盧森堡為例,每程車費本已低至2歐元,車票收入一年只有4100萬歐元,只佔整體公共交通營運開支5億歐元的8%。在塔林,免車資建議是在2008年金融海嘯後提出,當時國家及各市政府都要緊縮開支,此時提出增加福利開支,有點奇怪。但塔林當時已補貼七成公共交通開支,塔林也好,盧森堡也好,他們的想法:反正都花了一大筆公帑津貼交通車費,而車費又不是低到任何人都可輕鬆負擔到,政府花了錢但市民仍埋怨車資是負擔,為何不乾脆連餘下的開支也由政府支付,大家開心?而且,徹低免車資的話,可以省下檢查車票、入閘機等開支。

更深遠的是,全免交通車費議題,代表切入交通政策角度的改變——由目前大部份地方主要以「用者自付」為原則,變成把公共交通視為跟供水、基礎教育、基礎醫療等公共服務般為生活必需品,那麼,公共交通車資政策——以至公共交通網絡的整體規劃——變成要配合其他政策目標,例如環保、社會保障政策,在這角度下,車資全面補貼便變成推動其他政策目標的開支。

車費全免的議題在全球才興起不久,仍有不少討論,而且也未必適合所有地方。例如跟塔林一海之隔的芬蘭,一些專家今年1月仍質疑車資免費的成效,認為在減少交通擠塞、減少汽車使用等多方面都看不到有顯著效果。

在塔林的情況,他們是靠交通免費(及其他措施)來吸引其他愛沙尼亞人搬來居住,令市政府稅收增加,借此補貼車資,有人質疑塔林長遠也未必能承擔補貼。財政問題在盧森堡則應該問題不大,他們反而要考慮成效有多大,因為很多人是居住在鄰國法國、德國、比利時,然後每天通勤往盧森堡工作,而盧森堡往返國外的交通仍收取原本的車費,上述人士未必有誘因放棄自駕汽車上下班。

去到最後,是否全免車資都是「計唔計得掂條數」的問題:是否承擔到開支?達到的成果是否值支付這個價錢?

【文首照片為盧森堡電車,來自盧森堡電視台RTL網站;盧森堡1960年代廢除電車,到2017年才重新引入,作為該國全面發展公共交通的一部份】

部份傳媒的相關報導:
Euronews
BBC
DW

此網誌的熱門文章

劍橋前明星黑人教授在家身亡 家人哀他「無法承受假資訊攻勢」

上週因為捲入論文剽竊醜聞且面對校方展開調查而辭去劍橋大學教育社會學教授一職的 Jason Arday【文首照片】, 週五下午被發現在倫敦南部 Battersea 的家中身亡 ,終年41歲。

法國禁未滿15歲少年用社媒 憲法法院裁違憲 指侵犯表達自由及私隱權

越來越多地方禁止青少年使用社交媒體之際, 法國憲法法院週五宣佈,國會7月中通過的青少年社媒禁令違憲 ,認為侵犯了表達自由和通訊自由,令這條法例無法按原定計劃9月生效。

法拉治得票63.3%勝補選 缺席清晨投票結果公佈 國會重啟違規調查

週四舉行投票的英格蘭「東部」 Clacton 選區補選已在週五早上6點左右公佈點票結果,辭任議員啟動補選的改革黨黨魁法拉治(Nigel Farage)勝出,重返國會。

TikTok Meta自願跟歐盟合作 打擊移民謠言 防休達事件重演

統籌科技政策的歐盟執委會執行副主席 Henna Virkkunen 星期二宣佈,TikTok 及 Meta 願意跟歐盟合作 ,跟一些事實核查機構一同加強檢查這兩間公司的平台上有沒有關於歐洲移民議題的假資訊流傳,防範類似7月底摩洛哥人大批湧入西班牙休達(Ceuta)的事件重演。

【Patreon「舊文」】丹麥社民黨——反移民左翼範例

【註:丹麥執政社民黨再一次展示,左翼政黨也能就移民議題採取跟右派一樣的立場,正當我想寫文章介紹這個現象, 發現原來我在3月底丹麥大選前夕已經在Patreon上載了這篇文章 ,只是沒有節錄到其他社交媒體;現在把全文上載,但不會修改time reference字眼,例如當時英國還未換首相】