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英下議院第3度表決「協助死亡法」結果逆轉 286反對 VS 270贊成否決

英國下議院22個月內第3度就「協助死亡法」作出表決,結果出現大逆轉,下議院前兩次通過法案,但在週五辯論4小時後,以286票反對、270票贊成,16票之差否決議案,這條正式名稱為《永久患病成人(終止生命)法》(Terminally Ill Adults (End of Life) Bill)的議案的審議工作結束。

英議會促實質行動應對中國威脅 加強釐清台灣政策

英國下議院外交委員會週日發佈外交政策建議文件,要求政府要有更實質的行動應對中國威脅,而且要加強釐清,英國只是「認知」而非「接受」一中政策。

英國去年3月仍由莊漢生(Boris Johnson)擔任首相時發表了《安全、防衛、發展及外交政策綜合檢討》(簡稱「綜合檢討」IR),由於今年年初爆發了烏克蘭戰爭,國際形勢又再大變,因此英國決定修訂IR。

雖然委員會的文件(鏈結為PDF檔案)承認,在可見的將來,英國仍在很多國際議題上要跟中國合作,但指出中國在很多層面對英國構成威脅,呼籲政府日後遇到中國挑戰時,要更堅定及更明顯地傳達出這些中方舉動不利英國安全利益的訊息。

IR稱中國為「系統競爭者」(systemic competitor),有傳上任首相卓慧思(Liz Truss)想在新的IR把中國稱為「威脅」(threat)。現任首相辛偉誠(Rishi Sunak)11月中曾稱中國為「系統挑戰」(systemic challenge),不久後又稱英中關係「黃金時期」已完,保守黨內一些議員抨擊他對中軟弱。

委員會的文件稱,他們支持英國政府在有實質相對應的行動配合下,在新的IR文件把中國改稱為「威脅」,而非只有空洞的言辭,沒有實質措施下改變對中國的定性,只會製造混亂,削弱英國的公信力,既不能帶來任何好處,長遠只會損害國家利益。

整體而言,文件認為英國對中政策要達至兩大目標:
一、最首要目標是保護國民安全
二、要有明確政策和措施,長遠加強英國經濟的靭性和經濟多元化,不能太依賴中國


有關經濟多元化,文件指出,英國需要避免中國隨時可把供應鏈武器化,令英國外交選項不被局限,同時要應對在美國的出口禁令下,西方與中國可能日益脫鈎(decoupling)的風險。

經濟多元化也是台海一旦爆發戰爭的應急措施。委員會說,如果北京武力攻台,而英國經濟仍然依賴中國,將令英國面對外交困境,而且台海戰爭勢必令整個東亞地區動盪,對全球經濟的震盪將遠較烏克蘭戰爭大,英國要及早做好準備措施。

委員會提到,去年的IR文件出奇地隻字不提台灣。委員會說,台灣在英國的印太戰略利益屬核心部份,英國必須明確指出其台灣政策,必須加強對外宣傳,英國只是認知(acknowledgment)北京的「一中政策」,但並非「接受」(acceptance),英國的台灣政策是反對以武力改變現狀。

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