第二度衝擊歐委會主席寶座

（圖片來自比利時電視台ＲＴＬ網上影片）

離５月２２－２５日歐洲議會選舉不足一個月，目前歐議會第三大派系自由派「自由派及民主派聯盟」（ＡＬＤＥ）的「歐委會主席候選人」、比利時前首相伏思達（Guy Verhofstadt）在２５日會見歐洲傳媒，概述ＡＬＤＥ的治歐藍圖，並向傳媒表示自己有力問鼎歐委會主席一職－－儘管ＡＬＤＥ可以成為第一大黨團的機會是零。

看著６１歲的伏思達這次挑戰歐委會主席寶座，網主有點唏噓，因為他１０年前已有一次絕佳機會，但最終跟他擦身而過。
伏思達可說是政治神童，３２歲便擔任副首相，不足４０歲便成牽頭自組大黨「弗拉芒自由民主黨」（ＶＬＤ），但年少氣盛，未能領導ＶＬＤ重奪政權後一度退出政壇，但之後重回政治舞台，並由１９９９年擔任首相至２００８年。

在２００４年，當時法國和德國其實是共推伏思達出任歐委會主席的。在此之前，歐委會主席一般是德法兩國說了算。另外，當時將離任的歐委會主席是前意大利總理普羅迪（Romano Prodi），基於平衡原則，一個南歐大國政客當了歐委會主席後，應該轉由一個北歐小國當主席，於是便想出伏思達。

但人算不如天算，當時歐洲議會已希望在挑選歐委會主席一事上有更大話事權，不滿德法兩國不諮詢他們意見便自己作出選擇。與此同時，伏思達太「聯邦主義」，英國極不喜歡他。於是，歐洲議會主要黨派便另推當時的歐洲對外事務專員彭定康（Chris Patten）力撼他。有趣的是，因為當時英國執政的是工黨，首相貝理雅（Tony Blair）不便在歐盟峰會提名他，因此要改由當時的意大利總理貝盧斯科尼（Silvio Berlusconi）代勞。最終，伏思達和彭定康兩敗俱傷，要再拖延幾個月，才找得當時的葡萄牙總理巴羅佐（Jose Manuel Barroso）作為妥協人選。

諷刺的是，當年因歐洲議會要顯示實力，令他未能登上歐委會主席一職，今天他堅持應由歐洲議會黨團提名的候選人出任，或根據Euractiv的報導，下任歐委會主席至少「應在歐洲議會有大多數人支持他」－－後面這一句其實對歐盟運作意義深遠，稍後有機會再詳談。

至於他的政綱－－其實政綱真的很無謂，因為歐盟始終不是誰勝出大選誰便「執政」那麼簡單，不過作為（扮）關心歐盟政治的網誌，不妨一寫而已，而且當中的jargons，如果真的對歐盟政治以至目前泛歐議有興趣，不妨認識一下－－可看他本人網站的Powerpoint。有關經濟的那７點政綱，可參考上面Euractiv的報導，已有說明。倒是略為說說他在公民權益的那一部份。

公民權益有５點政綱（第１３張slide），第２至５點相對容易，第１點、亦似乎是最重要的一點，「２１世紀私隱保障」，下一張slide寫上「被遺忘的權利」及「自動設有私隱權」，明顯是指網絡私隱權，即限制cookie追縱大家看過網站，以及要確保最基本的設定是最大程度上保障網民私隱。這在其他地區、以至歐盟成員國不是大議題，但在歐盟圈子，尤其歐洲議會，倒是討論得很熱烈的。

至於第１５張slide提到的管治政綱，第一點「盡用提案權權力」，是指歐委會應主動提出政策方案，不應「如巴羅佐般先打電話給德國和法國領袖，獲得支持後才推出方案」（Euractiv報導內伏思達的說法）。正如在香港或任何地方一樣，特首或最高領袖的確可以自己推什麼政策便推什麼，但風險是有很多人阻撓，先跟德法等主要國家「打招呼」，其實是避不了的。

第２點「單一地點節省２億歐元」，應該是指歐洲議會由目前一時在布魯塞爾開會、有些時間又在法國斯特拉斯堡開會的情況，變成全部時間都在布魯塞爾開會。第三點的更精簡的歐委會，是指減少歐委會目前有２８個專員的情況。其實１０多年前已開始討論放棄「一國一專員」的做法，每一屆都要有成員國沒有專員，但實情是辦不到，於是每多一個成員國，就多一名專員，以至政策分拆得越來越分散。