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歐盟電子入境系統EES仍混亂 FT:收費電子旅行許可ETIAS勢押後至明年實施

歐盟全新出入境制度「入境/出境系統」(Entry/Exit System,EES)早在今年全面實施,為今年內推行收費電子旅遊授權措施「ETIAS」鋪路,「ETIAS」是向包括持香港特區護照在內、往29個神根區(Schengen Area)國家短期旅遊時免簽證的地區的人士實施。不過, 《金融時報》週二報導 ,由於EES目前仍執行混亂,阻慢旅客入境,因此ETIAS勢將押後至明年才推出,無法今年年底前實施。

早知如此 何必當初

德國總統伍爾夫(Christian Wulff)在17日宣佈辭職,是德國約一年半來接連第二位因政治爭議而提前下台的德國總統。事件迫得總理默克爾(Angela Merkel)臨時取消出訪意大利的行程,留守柏林處理危機。上面是二人17日發言的片段,有英文字幕。


事實上,一年半前伍爾夫出選時,大家已說有問題。儘管德國國會議員選總統時,儘管各黨會推出候選人,但人選一般是較中立的,例如是未有涉足過政壇(即使有加入政黨)的學者,畢竟總統純屬代表國家的精神領袖,實務不多,在德國社會有道德聲望就可以。

伍爾夫相對「黨性較強」(partisan),絕對不是反對黨或其支持者可以認同為代表自己、代表國家的人,而且當時執政黨內已有反對聲音,亦有其他較好的人選(例如現任勞工部長Ursula von der Leyen,儘管她打滾政壇多年,但她的支持度高,而且形象溫和,反對派可以接受),但默克爾當時強推伍爾夫。當時伍爾夫已是「低票當選」,結果現在不夠兩年便捲入醜聞,被迫下台。

儘管德國人目前認同默克爾處理歐債危機的手法,令她的民望高企。但伍爾夫這筆賬,德國人一定會算到默克爾頭上,認定她要負上選錯人、令國家面對一陣騷動的責任。德國人對政府運作要穩定這一點是十分執著的。默克爾現在才說會跟反對黨商討一名共識總統人選,遲了一年多了。

除了因為前車可鑑,受了教訓外,默克爾迅速主動向反對派伸出橄欖枝,說會一同商討下任總統人選,我認為還有一個考慮--德國最遲要2013年9月舉行大選,默克爾的執政盟友自民黨(FDP)已有逾一年的民調支持度在進入國會門檻5%徘徊,下屆國會被選民趕出議事堂的機會很高,令默克爾在下屆國會可能要面對「一右三左」、甚至「一右四左」--即只有基民盟/基社盟一個右派黨團,其他全部黨團都是左派政黨,包括社民黨、緣黨、左黨,甚至可能「吃掉」自民黨票源的海盜黨。

因此,默克爾除了要保住基民盟/基社盟為國會最大黨的地位外,她亦要開始跟左派政黨,尤其是之前從未合作過執政的綠黨合作「摸底」,為明年大選後接觸對方合組政府鋪路。

話回伍爾夫醜聞本身。去年12月,有傳媒踢爆,伍爾夫擔任州長時,以不合理地低的利率獲得按揭貸款,之後有越來越多他與商界人士來往,而且雙方之間有涉嫌互贈好處的消息,例如商界朋友獲得該州政府的資助,而伍爾夫就獲得商界朋友支付他放假旅行的開支。更要命的是。伍爾夫被發現,曾向一間報館警告不要刊登這段報導,否則便跟報館「打仗」。

最後令伍爾夫要下台的催命符是16日晚上,檢控部門要求國會,批准暫停總統的起訴豁免權,暗示檢控部門至少已有表面證供起訴他(因為檢控部門過兩個月一直成為磨心,被批評放生伍爾夫--不能說有這個印象的人不對,但問題是如果高調調查,最終卻說查無此案,損害了總統及國家的聲譽,又找不到證據,到時檢察官員會面對更大的批評)。

事件令網主想起去年德國一位部長因為之前寫博士論文時涉及剽竊而要下台及退出政壇,網主才發現:德國人似乎對政界人物的道德操守要求很高,不要說一些貪污頻生的國家,同類事件在其他西方國家發生,事件主角其實有可能過關。這也或許是,印象中德國政壇較少這類貪污或道德操守醜聞的原因。

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