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歐盟電子入境系統EES仍混亂 FT:收費電子旅行許可ETIAS勢押後至明年實施

歐盟全新出入境制度「入境/出境系統」(Entry/Exit System,EES)早在今年全面實施,為今年內推行收費電子旅遊授權措施「ETIAS」鋪路,「ETIAS」是向包括持香港特區護照在內、往29個神根區(Schengen Area)國家短期旅遊時免簽證的地區的人士實施。不過, 《金融時報》週二報導 ,由於EES目前仍執行混亂,阻慢旅客入境,因此ETIAS勢將押後至明年才推出,無法今年年底前實施。

內閣總辭 Attal變看守首相 「無政府」狀態料持續至巴黎奧運

法國新一屆國會本週稍後召開之際,總理 Gabriel Attal 星期二率領內閣總辭,獲總統馬克龍(Emmanuel Macron)接納,Attal 政府變成看守內閣,直至新總理委任為此。由於左翼仍就總理人選激烈爭拗,預料 Attal 需要在巴黎奧運期間(7月26日 - 8月11日)一直看守。

Attal在第二輪投票翌日便已辭職,但馬克龍不接納。然而,包括Attal在內的一些閣員也在這次選舉當選議員,他們需要出席新一屆國會會議,所以 Attal 內閣必須辭職,以便這些部長可以履行議員職務,尤其是參與有關選舉議長等主要職位的投票。

在法國,看守內閣稱為「辭職政府」(gouvernement démissionnaire)或「日常事務政府」(gouvernement en affaires courantes),這些部長不是正式部長,不受禁止同時在行政機關和立法機關出任公職的限職,但他們不獲授權執政,只能維持最低限度政府運作,並應付突發事務。

法國在第五共和時期極少出現看守內閣,有的話也只是很短時間,所以這類內閣的正式權限其實不太清晰。

一般而言,看守內閣不能推出新法例,也不能作出會對公民權利或公共服務長期受影響的決定,甚至不能召開全體內閣會議,理由是這個內閣沒有權力作出決策。

如果出現恐襲之類的緊急狀況,看守內閣可以行使正常內閣的全部權力,但由於這個不是正式的內閣,國會沒有方法約束看守內閣,包括不能通過不信任動議來結束看守內閣,唯一約制是行政法最高司法機關國務委員會(Conseil d'État),由這個機關判斷看守內閣是否越權。

身份變成看守首相後,Attal星期二晚到了TF1接受訪問,表示自己不會成為下個總理,他跟中間派政黨會在國會跟其他政黨尋求打破目前僵局的解決方案,法國人希望各黨放下歧見,為人民的購買力問題、安全和公共服務努力。

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