小國聯盟勝出 愛爾蘭財長當選歐元區主席

歐元區19個成員國昨天（9日）選出了新的主席，愛爾蘭財長杜諾浩（Paschal Donohoe，文首照片來自愛爾蘭財政部）爆冷擊敗了西班牙財相卡維諾（Nadia Calvino），將出任此職2年半。

這次有3人角逐歐元區主席，盧森堡也派出財相角逐，但在第一輪投票後退出。卡維諾在第一輪投票領先，據報獲9個國家支持，但僅僅不夠當選所需的10國支持，而支持盧森堡的國家似乎在第二輪投票中全部倒向杜諾浩，令後者後來居上。

卡維諾原被看高一線，因為她獲歐元區最大的4個經濟體德國、法國、意大利和西班牙公開支持，但結果大國聯手也沒有用，其他小國，特別是北歐陣營的小國，合作支持杜諾浩。政黨似乎也有影響，杜諾浩來自愛爾蘭統一黨，在歐洲屬歐洲人民黨，卡維諾來自中左陣營，而在歐元區國家政府中，人民黨佔優。

短期而言，歐元區主席誰屬的重要性，在於歐盟27國本月中要就疫後經濟振興方案拍板，成員國仍就應該大灑金錢，抑或限制歐盟花錢並防止成員國替其他成員國埋單之間，意見壁壘分明。德法意西都傾向前者，現在小國聯合起來擊倒四國支持的候選人，有顯示他們仍對現時傾向較花錢的振興方案不賣帳。

人選本身，都反映了財經路線的不同。卡維諾高調主張走寬鬆財政路線，並認為歐盟應朝有更多程度的共同預算邁進。杜諾浩在主理國內財政時，傾向不減稅、不增開支，盡量維持預算平衡。

過去一、兩年，歐盟有逐漸由10年前緊縮財政走向寬鬆財政的趨勢，並逐步傾向成員國之間「債務共同化」，即是說成員國互相補貼對方部份公共開支。現在選出杜諾浩，有遏住上述走向的意味。

說回歐元區主席一職本身。這個職位的最主要功能是主持歐元區19國財長會議，如果歐元區出現經濟風暴，例如10年前的歐洲債務危機，歐元區主席便有很大作用，除了主持會議，他還要斡旋各國，盡量找出解決方案，有作為向公眾和全球代表歐元區的角色。