新加坡高官15年來首度高薪,總理黃循財(文首截圖)週二在國會宣佈,部長級官員加薪9%,年薪由110萬坡元起加至120萬坡元(743萬港元)起,今年10月15日生效。
由於新加坡高官薪酬冠絕全球,因此高官加薪在新加坡是很敏感的議題,很容易令一般國民覺得高官自肥,無視大部份國民的感受。新加坡對上一次高官加薪是2011年,當時惹來很大反彈。
之後的一次薪酬檢討是2017年,當時政府決定不接納獨立檢討委員會的建議,未有上調薪酬。原本再下一次的檢討是2023年進行,但政府押後進行,遲至去年12月才公佈成立高官薪酬檢討委員會,黃循財週二宣佈政府怎樣處理委員會的建議。
在現有制度下,部長的薪酬分為4級,由高至低依次為MR1、MR2、MR3和MR4,其中最低級的MR4薪酬是其他高官薪酬計算的基礎,以MR4薪酬的多少倍來決定,例如總理的薪酬是MR4的2倍,而高級政務部長等較部長低級的政治官員則是MR4的0.XX倍。
黃循財表示,現時16名部長中,10名支付MR4級薪酬。
另外,每一級官員的薪酬是有彈性的,以MR4級部長的薪酬為例,並非全部同級部長都取得劃一相同的薪酬,准許政府按相關部長的表現及職責輕重而再作出調整,現時總理有權給予MR4部長標準薪酬的0.85倍至1.1倍薪金。
委員會報告建議,追回過去15年的通脹,並繼續按現時原則,跟全新加坡最高薪1000名私人企業員工的薪酬掛鈎,取其中位數、再以六折計算。委員會進行檢討時,最高薪1000人的薪酬中位數是300萬坡元以上,因此委員會建議MR4級部長年薪180萬坡元,加薪64%。
估計是政府擔心這個金額肯定惹來國民強烈不滿,因此黃循財宣佈,儘管政府仍會全盤接納委員會報告,MR4標準年薪為180萬坡元,但他行使總理酌情權,決定MR4部長級官員即時只會一次過加薪9%。
部長薪酬未來數年會再調整,但黃循財說,預計在未來5年本屆國會任期餘下時間都不會把MR4部長進一步加薪至180萬坡元。
委員會同時建議,把MR4薪酬上下限擴大,最低可只支付標準薪酬的0.75倍,最高可支付1.25倍。
黃循財表示,除非MR4部長表現特別優越、承擔了更多職務、或是升至更高級別的部長薪酬,否則他預期在本屆國會任期結束時,大部份MR4部長年薪只會加至委員會建議的下限135萬坡元。他強調,180萬坡元並非這個級別部長的目標薪酬。
至於黃循財本人的收入,根據委員會的建議,將由現時220萬坡元(1361萬港元)調升至360萬坡元(2228萬港元)。黃循財表示,他會支取最新薪酬,但會把每年140萬坡元加薪的部份全數捐出,他每年仍只實數220萬坡元。
除了政府高官,總統、國會議長、副議長及議員的薪酬也一併檢討,這些公職人員的薪酬調整全數接納委員會建議,總統年薪由154萬坡元上調至252萬坡元,議長由55萬上調至90萬,一般國會議員由19.25萬坡元增至25.9萬坡元(160萬港元)。
跟香港比較,行政長官現時年薪563萬港元左右,而高官今年7月起加薪,最高級的政務司司長年薪約507萬港元,局長為457萬港元左右。
根據 politicalsalaries.com,美國總統年薪40萬美元(312萬港元),英國首相為17.4萬英鎊(184萬港元)。
黃循財向國會解釋時指出,政治官員已有15年沒高薪,期間私人企業、政府公務員以至司法機構等各個界別都上調了薪酬,令政治官員薪酬落後,現時部份常秘的薪酬也高於部長,因此現時需要調整政治官員薪金。
他指出,良好政府需要良好領導,新加坡政府不能只依賴優秀的公務員團隊,也需要政治官員作出某些決定,高官薪酬不只是薪金問題,還關係到新加坡政府能否吸引到人才加入,繼續擁有高質素的政治領導,在往後的日子帶領新加坡前進。
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