歐洲動態(國際)

智利星期三突然一口氣取消原定分別11月和12月在聖地牙哥舉行的APEC峰會和氣候峰會後，西班牙政府星期四（31日）宣佈，願意由馬德里接過主辨氣候峰會COP25的工作。有關決定仍待聯合國及各成員國下星期商討，但相信德國會鬆一口氣。

6天前寫了德國多黨議員要求5G指引要由國會決定 ，由總理默克爾（Angela Merkel）手上搶去如何處置華為事宜的主導權，華為爭議又有新消息， 德國《商報》昨天（29日）報導（鏈結有付款牆） ，內政部長施海法（Horst Seehofer，左邊照片）和外交部長馬斯（Heiko Maas，右邊照片，照片全來自德國政府網站）聯手在內閣層面要求收緊5G指引，基本上將令華為無可能參與5G（最賺錢的）核心基建設備項目。

英國下議院星期二（29日）晚上終於以大比數通過提前大選，確定莊漢生（Boris Johnson）政府的方案，12月12日星期四投票。有關立法工作還未完成，仍需要上議院確認，但相信在餘下立法進程生變的機會不大。過去一、兩週傳出可能12月大選時，很多英國人已聞之色變，視之為十分新奇的事物，究竟12月大選有幾麻煩？

德國東部圖靈根州（Thüringen）星期日舉行了州議會選舉，結果在聯邦政府為執政黨的基民盟（CDU）和社民黨（SPD）都大敗，有關影響波及聯邦政壇，CDU星期一已有人公開挑戰兼任國防部長的黨魁AKK（Annegret Kramp-Karrenbauer；文首照片來自她的Twitter）的地位，質疑她應否領導下去，顯示過去大半年黨內對她的質疑聲音浮面。

智利本月中爆發嚴重示威，到上星期五（25日）更出現過百萬人在首都聖地牙哥上街的場面，是1989年恢復民主後最大規模的示威。當中，在1986年推出的智利歌曲《被遺下者的舞蹈》（El baile de los que sobran）成為很多示威者集會時高唱的歌曲——也反映出流行曲在智利社運歷史中扮演重要角色的傳統。以下是這首歌的MV：

英國埃塞克斯（Essex）貨櫃發現39名死者的案件，案情不斷出現轉折，其中最明顯的是死者身份，由原本以為全部為中國公民，變成有可能全部為越南人，令大家的想法不斷轉變，當中涉及負責本案的埃塞克斯警方通報消息時出現失誤，似乎在處理這類人口販運案缺乏經驗。

【本文為短版本，長版本放了在 Medium 】 2019年10月27日，歐洲又要轉回冬令時間了，當天凌晨歐洲中部時間（CET）3時、歐洲西部時間（WET）2時和歐洲東部時間（EET）4時，將校慢一小時，分別至2時、1時和3時，哪個歐盟國家屬於哪個時區，可看上面來自歐盟官網的圖片（GMT->WET；GMT+1->CET；GMT+2->EET）。 歐盟執委會原本提議今年3月底是最後一次轉冬夏令，屆時轉了夏令後，10月27日應該不用再轉回冬令，一直使用原來的夏令時間，但有成員國稱國內要再作研究，歐洲議會於是通過最快2021年才實施廢除冬夏令制，令今年秋季又要用回冬令時間。

Roundup一次英國貨櫃39屍案，暫時已知的消息。案件涉及4個歐洲國家（地圖圖片來自英國《電訊報》，可點擊放大）：

德國政府上星期正式公佈了5G設備的國家安全指引，大致上是確認了3月公佈的草擬方案。不少傳媒都指出這是放生華為，因為沒有明文禁止華為及其他中國電訊設備商競投德國的5G項目，但 我仍維持3月時的看法 ，那就是沒正式對華為落閘，的確是對華為的好消息，但這不代表華為在德國5G可獲得大量、以及重要的項目。 儘管如此，德國政界仍強烈反彈，甚至要求5G指引要由國會決定，推翻原本的指引，由總理默克爾（Angela Merkel）手上搶去此事的主導權。

俄羅斯本週在黑海渡假勝地索契（Sochi）舉行首屆俄非峰會，54個非洲國家中，超過40個由總統／總理親自出席，反映俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）矢志重返非洲，擴大俄國在非洲的影響力。不過，俄羅斯在非洲拓展影響力的籌碼不多，很難跟歐、中、美進行競爭。

本文較長版本（主要是後半部寫得較詳細）放在Medium，有興趣者可前往瀏覽 英國首相莊漢生（Boris Johnson）星期二（22日）晚上宣佈把脫歐立法工作「暫緩」——pause，莊漢生自己的用語，議長的說法是法案「處於被遺忘狀態」（in limbo），但未「壽終正寢」（dead），這是因為國會以322票對308票否決了僅以3天便完成審議脫歐法案（WAB），要求有更長時間討論，意味無可能在10月31日脫歐限期前完成全部立法工作。北愛爾蘭的民主統一黨（DUP）又再發揮關鍵10席的角色，他們10票全投否決3天完成審議，如果他們支持政府，這個審議時間表早獲通過。

西班牙山齊士（Pedro Sanchez）政府推動了超過一年的佛朗哥（Francisco Franco）起骨移葬終於有定奪，星期一（21日）宣佈會在本週四起骨，把佛朗哥的遺體由烈士谷（Valle de los Caídos）移往他生前私人住宅的地方，不過，「獨裁者的紀念堂」這個問題仍未解決，而移葬涉及的歷史記憶爭議更加不會如支持移葬的人士所期望般徹底解決——甚至可以說，連這個問題應否觸碰，西班牙人仍未有答案。

瑞士星期日舉行了國會大選，結果在政壇一向沉悶的瑞士來說是個大衝擊，兩個生態系政黨議席及得票急增，在今年5月歐洲議會選舉出現的綠黨浪潮在瑞士再度出現，而且兩黨的表現較原先預期的還要好得多，證明瑞士人同樣關注環保及氣候變化議題。

37年來英國國會首度在星期六開會的「超級星期六」結果變成「超級無聊星期六」，依然未能就脫歐問題作出定奪，對脫歐協議的表決又再押後，首相莊漢生（Boris Johnson）亦已心不甘情不願地去信歐盟，提出押後脫歐限期至明年1月31日。英國各黨本週仍會在議會鬥法，前景仍然不明朗，但跟今年3月底文翠珊（Theresa May）爭取國會支持脫歐協議不同，當時各黨什麼都不同意，未能找到一個可獲國會多數支持的方案，因此形成困局，但現在卻是幾個截然不同的終局都有機會獲國會通過，一切視乎國會怎樣表決、表決次序，而出現這個情況主要是因為北愛爾蘭統一民主黨（DUP）的立場轉變。

歐盟換屆前最後一次峰會已在星期五（18日）結束，大家開始注視11月底卸任歐洲理事會主席的圖斯克（Donald Tusk）的動向。目前盛傳，他將在11月接任歐洲人民黨（EPP）主席。

正如本月初英國政府公佈最新脫歐方案時 我寫過 ，方案細節其實已經意義不大，因此跟上一次一樣，前半部份先寫形勢，主要是數票，以及之後理論上會發生什麼scenarios，後半部份才略寫最終協議方案的要點，以及為何北愛爾蘭新教政黨DUP反對。

雖然此時各界最關心的歐洲新聞應該是英國脫歐談判進度，但想先寫回幾天前的消息——歐洲議會幾個委員會上星期四（10日）都各自大比數否決了法國籍、原先獲提名為內部市場專員的古拉爾（Sylvie Goulard，照片來自歐洲議會）的任命。這項消息在歐洲以外不為人留意，但在歐洲政壇是重磅震撼彈，反映出歐洲政壇的內部角力，也對歐盟有很大影響。至少，馮德萊恩（Ursula von der Leyen）領導的歐盟執委會無可能如期履新在11月1日，應該要延遲至至少12月2日（碰巧地，英國目前的脫歐限期也是10月31日）。

連續3天大規模示威、連續兩晚嚴重暴力衝突後，西班牙首相山齊士（Pedro Sanchez，左邊圖）和加泰隆尼亞自治區政府主席托拉（Quim Torra，右邊圖；兩張圖片均來自二人的Twitter）先後在16日（星期三）深夜和17日凌晨發言，譴責暴力。這個譴責看似有力，但卻突顯出二人陷入的兩難局面。

波蘭星期日（13日）舉行的國會大選「半峰迴路轉」，當晚公佈的票站調查顯示執政黨「法律公義黨」（PiS）大勝，似乎是強勢連任，但到星期一下午正式點票結果大致出籠後，PiS表現又只是一般，而且更失去參議院控制權。路透的報導形容這個形勢逆轉是「reflected the complexity of Poland’s electoral system」 — — 的確是反映了選舉制度、或是如何把選票轉計成議席分配制度的影響，但波蘭的選舉制度其實不難理解。

西班牙最高法院星期一（14日）早上就2017年10月1日加泰隆尼亞獨立公投案，裁定9名獨派領袖要入獄9至13年，並褫奪他們同樣年份的擔任公職權利，這個裁決即時引起獨派反彈，發動抗爭行動，其中示威焦點放在堵塞巴塞隆拿市兩個機場，尤其是較重要的el Prat國際機場。我在Facebook的一些香港朋友分享相關照片、影片，他們稱立即聯想到香港早前出現的「和你塞」行動。 這個聯想沒有錯，這次圍堵機場行動的確是仿效了香港示威。

諾貝爾和平獎委員會今年決定頒予年僅43歲、上台才一年半的埃塞俄比亞（Ethiopia）總理阿比（Abiy Ahmed），算是一個「主流」的決定，但同時也頗具風險，這個獎項明顯含有為他的現有政策延續下去背書，替他打氣，惟究竟目前的這些成績能否繼續、以至他本人會否逆轉這些政策，無人知曉。

英國政府星期三早上放風說，首相莊漢生（Boris Johnson）當天已曾跟德國總理默克爾（Angela Merkel）通電話，默克爾表明北愛爾蘭需要留在歐洲關稅區，否則不可能達成脫歐協議。不少人很質疑默克爾是否真的曾這樣說過，因為默克爾從來不是這種會把話講死的人，更覺是英國想把談判失敗的責任推向歐洲。有這個的想法包括歐盟主席圖斯克（Donald Tusk），他在Twitter發炮批評莊漢生，並用拉丁語質問對方：quo vadis?

美國總統川普決定從敘利亞撤兵，變相對土耳其總統埃爾多安（Recep Tayyip Erdogan，照片來自土耳其政府網站）希望打擊敘利亞北部庫爾德族人游擊隊的計劃開綠燈（儘管川普之後又強調，如果土耳其在敘北進行除了遏止達伊沙以外的行動，美國會摧毀土耳其的經濟）。看回土耳其傳媒近期的報導，其實他們也覺得埃爾多安快即對敘北庫族採取行動，理由是他在國內面對的政治壓力越來越大，必須要靠外交、軍事及國安行動來轉移國民視線。

候任歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）一個個人小安排引起歐盟圈子小小的討論——她的發言人星期四（3日）證實德國報章Die Welt的報導，馮德萊恩11月1日履新搬往布魯塞爾後，將住在歐盟總部的辦公室，不會在布魯塞爾另外租屋。

莊漢生（Boris Johnson）在出任英國首相第70天、目前脫歐「萬聖節限期」倒數29天，終於公佈了脫歐協議新方案建議。本文前半部份會完全不談新方案細節，純粹說說目前大局，至於莊漢生的「兩條邊界方案」在後半部份才略為談談。

一個多星期前才出現 全球最古老旅行社Thomas Cook倒閉 的事件，歐洲旅遊業星期一（9月30日）又傳來不幸消息， 斯洛文尼亞唯一一間航空公司Adria航空當天宣佈尋求新資金失敗，需要破產 。