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靠極右通過移民法案 法國衛生部長辭職抗議 RN:意識形態勝利

法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)的政府星期二深夜勉強推動國會通過移民改革法案,但這是首次依靠極右政黨支持才能通過的法案,加深馬克龍的管治危機。執政陣營分裂,衛生部長Aurélien Rousseau隨即提出辭職,抗議法案,極右國民聯盟(RN)國會黨團領袖瑪蓮勒龐(Marine le Pen,文首截圖)揚言這是RN的意識形態勝利。

國會兩院委員會星期二達成折衷方案,參議院通過法案後,國民議會當天晚上表決,以349贊成票、186反對票、38棄權票,通過議案。中間偏右政黨共和黨(LR)和RN全數議員投贊成票,屬於 Nupes 泛左翼陣營的4個政黨全數投反對票。

支持馬克龍的執政陣營分裂,只有189名議員贊成,27人反對,包括這條法案的委員會主席的一名復興黨(Renaissance)議員,另有32人棄權。

3個執政黨各自議員取態分佈如下:
復興黨  131贊成  20反對  17棄權
Modem  30贊成  5反對  15棄權
Horizons  28贊成  2反對  0棄權

內政部長達馬寧(Gérald Darmanin)堅稱,議案在沒有RN支持下通過。

RN 有88名議員。贊成票確實較反對和棄權票總和多出超過88票,但國民議會過半數是268名議員,如果不計88票RN贊成票,只有261名議員投贊成票,較過半數欠7名議員,意味在移民法案中,馬克龍如果沒了RN支持,在國會欠缺多數支持。

Rousseau已提出辭職,截至星期三早上,未知道總理 Élisabeth Borne 或馬克龍是否接納。運輸特派部長 Clément Beaune 和高等教育部長 Sylvie Retailleau 都已表態反對法案,Borne 星期二晚會見二人和 Rousseau ,嘗試挽留他們。

法國國民議會上週在綠黨提出暫停辯論,否決移民法案,已打擊馬克龍的管治威信。

瑪蓮勒龐星期二下午宣佈RN支持新版本的法案,表示雖然仍需要做更多工作,改善移民政策,但新版本已較原來的法案收緊了移民。

她形容這是RN意識形態勝利,因為新版本法案遵從國民優先的原則,法國國民享用的福利較外國人多。

由於參議院由右派控制,如果馬克龍想透過國會通過法案,需要向右派靠攏。

根據最終版本,偷渡者完全不能享用任何福利,入境移民需要居留一段時間才能領取福利,其中有工作的人士至少工作了30個月才可申請福利,至少等候3個月才可申請房屋資助,完全沒有工作過的人士需要居住至少5年。

馬克龍政府原本希望給予無證人士居留證件,以解決一些職位缺乏勞工的問題,在右派的壓力下,法案只授權地方官員可酌情向正在某些行業工作的偷渡者給予特殊居留證明文件,沒有正式規範化,有關措施試驗至2026年年底,屆時決定是否正式確立這個制度。

修改了的版本也新增入境移民限額,政府要每年訂立批出居留證的上限。

法案還有其他收緊移民的措施,包括留學生申請簽證時要同時向政府支付「按金」,如果政府日後需要採取行動,把留學生驅逐出境,有關行動的成本從按金扣除。

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