川普：香港已是一國一制

【本文章已於華盛頓時間29日下午3時40分完成更新】

美國總統川普在星期五（29日）就中國問題發表了大概10分鐘的簡短記者會，表示香港已是一國一制，並展開撤回香港特別待遇的程序。他指出，中國以一國一制，取代了中國原本對香港承諾的一國兩制方案。

「具體」對港措施宣佈而言，包括：

1、指示相關部門，展開程序，著手結束香港可獲豁免、可獲不同於中國其他城市待遇的法例，會全方位撤銷美港各項協議，包括引渡、出口管制、科技等

2、在出入境及關稅區方面，將視香港跟中國其他城市一樣

3、在向美國國民發出的旅遊建議中加入警告，提醒國民，在香港面對中國國安人員監察及懲罰的危險增加

4、將會對直接或間接侵蝕香港自治和自由的中港官員制裁

香港以外，川普還宣佈兩項舉動。

川普在這次記者會中，在多方面抨擊中國，包括COVID-19疫情問題，因此他順道宣佈，美國政府停止與世衛合作及相關撥款，原本給世衛的撥款改為花在其他國際衛生合作項目。他再度指摘，中國隱瞞武漢當初的不明肺炎狀況，並誤導全球。他又說，不滿世衛改革不力，因此決定美國終止跟世衛合作。但他未宣佈美國退出世衛。

另一項明確舉動涉反金融。川普宣佈，他已要求白宮的金融政策小組，研究在美上市的中國企業的營商手法，指摘一些中國企業隱瞞資料，遵守跟美國企業不同的規則，這對美國市場的投資者不公，認為需要公平對待所有在美上市的企業，並需要透明度。

在香港問題方面，川普抨擊中國在香港自治方面違反承諾，「50年不變」仍有27年才結束，但國安法事件明顯違反中國就香港的承諾。他說，美國同意給予香港特別待遇，前提是符合美國利益，但香港現時的自治程度已不足以令美國給予香港特殊地位。他又指摘中國持續在多方面對多個國家違反承諾，美國不能漠視中國的這種行為。

但川普強調，終結香港特殊待遇時，會顧及美國公民和企業的利益。

川普說，國安法以至中國多年來對香港進行的舉動，削弱了香港長期引以自豪的地位，這是所有香港人、全中國人民以至全世界人民的悲劇。他說，香港作為自由社會，已經很安全繁榮，國安法反過來會令香港不安全。川普再一次引用美國政府近日不斷的說法，形容香港是「自由堡壘」（bastion of freedom），而中國的舉動終止此一地位。

川普提及，1997年主權移交時，香港人同時為自己的中國人身份，以及有香港人的獨特身份，感到自豪，香港人原本以為中國大陸會變得像香港有活力，全球也都這樣以為，結果香港變得像中國的過去。

在整個記者會中，川普重覆了他過去幾年一直抨擊中國的事項，包括在貿易佔美國便宜、偷竊美國技術、對太平洋有領海野心及經常有軍艦出沒。

跟之前原本預期相比，川普這次發言不算嚴厲。

首先，一如記者會開始前不久，彭博通訊社發出的報導，川普沒有撤回中美第一階段貿易協議。甚至連彭博放風說的金融業制裁都沒有出現。整體來說，川普的宣佈仍盡量把對中的打擊局限在某幾個範疇，暫時未跟中國全面攤牌。

另外，川普只是作出綱領式、原則性公佈，所謂「具體」行動不算具體，最具體的反而是針對世衛。一方面，他作為總統，確實不可能、不需要由他去公佈措施細節，這些可留待相關官員公佈，甚至相關部門只發聲明、或在相關法例文件修改就可以。例如制裁，傳媒通常是根據制裁法例文件的修改，才知道美國最新制裁了哪些人、公司，美國不一定會特定發聲明公佈。同時，川普政府可能繼續留有一手，畢竟全國人大只是通過要訂立國安法，很多細節仍未擬訂，美國毋須此時就採取全部行動。

對於香港，失去美國的特別待遇，應該會是一個漫長的過程，而非突然一次過有公佈。

美國白宮原本宣佈，總統川普會在星期五（29日）下午2點在白宮玫瑰園召開記者會，最終經常遲到的他在大概下午2點50分才開始記者會。他在星期四出席一個有關2020颶風季節防災準備的活動中，已先行預告星期五會開記者會談論中國。

值得一提的是，川普沒有接受在場記者提問，便離開現場。對美國人/美國傳媒而言，現時最關心明尼亞波尼斯警察執法和騷亂問題，如果有提問的話，在場記者應該會集中詢問這個議題。

【文首照片是川普去年的記者會，不是最新照片；照片來自白宮】