薩維尼退潮了

意大利昨天21日完成了修憲及地方議會選舉投票，結果證實了一個政壇趨勢：在2018年全國大選中冒起的極右聯盟黨黨魁薩維尼（Matteo Salvini），其聲勢逐步退潮。儘管政治一日都嫌短、never say never，但要如兩年前估計般，他有機會成為下任總理，現時看來機會頗低，他正面對內外夾擊。

黃紅政府獲喘息空間

這次的投票原定春季舉行，但因為疫情關係而押後至現時才能進行。在9月20-21日兩天投票，涉及：一、修憲公投，把國會議員數目減少，眾議院議員由630減至400人，參議院由315減至200人；二、7個大區的地方議會選舉（意大利有20個大區）；三、一些城市的市長選舉。

修憲公投以接近7成贊成票比率通過，這對五星聯盟及民主黨合組的「黃紅聯盟政府」是一大強心針，因為兩黨有份支持這項修憲，而且同類修憲2016年也提出過，結果遭否決，被視為意大利對當時的民主黨政府的不信任投票，現在修憲通過，「黃紅政府」可視之為其管治獲得新的認受性，短期內可避過垮台的威脅，專心執政。

對民主黨尤其重要的是，他們保住左翼重鎮、中部托斯卡拿（Tuscany / Toscana，首府翡冷翠）的執政權。薩維尼原本揚言聯盟黨要攻下托斯卡拿，現在敗陣，一方面可令民主黨聲稱他們在這一輪投票中勝出，另一方面薩維尼的政治能量再被消耗。

泛右陣營兩人冒起

對薩維尼的最大威脅，並非來自民主黨及五星聯盟，而是右派陣營內部，這次選舉證實一點：同屬聯盟黨、高票連任成功的威尼托（Veneto，首府威尼斯）大區區長蔡雅（Luca Zaia，文首照片右），以及兄弟黨（Fratelli d'Italia）黨魁梅露妮（Giorgia Meloni，文首照片左），有足夠民望問鼎成為泛右派的共主，隨時未到下一次全國大選（最遲2023年舉行），薩維尼已被這二人中的其中一人趕下台。

蔡雅現年52歲，已做了10年威尼托大區區長，今次是第三度勝選，而之前曾在中央政府出任農業部長。威尼托跟倫巴底（Lombardy / Lombardia，首府米蘭）2月同屬最早爆發疫情的大區，相對之下，威尼托的情況遠不及倫巴底嚴重，很多人歸功於蔡雅盡快採取隔離、檢測等措施，令疫情很快控制得住，沒有出現倫巴底醫院床位緊張的情況。

10年地區執政，也令蔡雅跟薩維尼有一個很大區別：蔡雅相對務實、溫和得多，如果聯盟黨或泛右認為較溫和的路線、以及有堅實政績，可更吸引選民，他們可能會在下屆大選中，改為推舉蔡雅為總理候選人。

另一個要關注的人物是梅露妮。事實上，由初夏開始，意大利政壇已越來越覺得，她的個人民望高於薩維尼亞，有機會取而代之。在這次選舉中，由兄弟黨人選領軍的泛右陣營，成功在東部的馬凱大區（Marche，首府Ancona），從民主黨奪過執政權，令梅露妮和兄弟黨跟薩維尼和聯盟黨談判時，有更大牙力。

梅露妮43歲，擔任眾議員13年，曾出任青年事務部長。她的政治立場不能說是「溫和」，屬意大利最傳統的保守派主義，但跟薩維尼比較，她沒有那麼「民粹」，不會把政綱全部押在反移民、反歐盟（但她絕對持反移民立場），亦不會作出太多較誇張、煽情的言論。如果薩維尼繼續褪色，梅露妮有望搶過認為蔡雅立場太溫和的選民的支持。

疫情打擊薩維尼

歸根究底，薩維尼去年夏天企圖迫使提前大選，結果失算，沒了副總理的職位，令他失去部份政治資本（可參看去年文章）；到去年年底至今年年初，又出現左翼、「反反移民」的基層社運運動（可參看今年1月文章）。

最終疫情為薩維尼構成進一步打擊。雖然疫情初期十分嚴重，但孔特（Giuseppe Conte）政府應對尚算不俗，意大利人普遍認可政府的措施。而且，疫情令傳媒和國民聚焦在官員的發言，沒有任何官職的薩維尼失去發言平台，就算語不驚人也不獲重視。

在西方國家中，意大利人相對較接受嚴格的防疫措施，例如戴口罩，薩維尼想仿效美國、西班牙、德國等國家的極右，抨擊防疫措施限制了國民自由，但國民不感有共鳴。

更根本的是薩維尼以反移民起家，但意大利政府為了防疫而封關，已執行了比其主張更為「反移民」的措施，其反移民主張變得毫無意思。