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國旗騷亂背後的階級問題

[照片來自愛爾蘭RTE]

北愛爾蘭首府貝爾法斯特(Belfast)有關「減掛英國米字旗」的爭拗,在1月8日晚已連續第6晚引發騷亂。碰巧1月9日是今年第一日市政廳會懸掛英國國旗的日子(詳細全年哪幾天會懸掛英國國旗,可看此BBC文章文末的表),不知道這會否為貝爾法斯特帶來一天的平靜。

這次騷亂是英國與愛爾蘭1998年簽署北愛和平協議後,北愛15年來最嚴重衝突,反映的,更多是經濟社會問題,然後繼而令族群關係進一步惡化。

事件、以至暴力衝突,可追溯至12月初--由「親愛分離派」控制的貝爾法斯特市議會12月初通過,改變自20世紀初以來一直的做法,該市市政廳不會再全年每天都懸掛英國米字旗,只會在特定日子才懸掛。這令「親英統派」憤怒,出來示威,並早在12月便不斷發生襲擊警察、騷亂等暴力事件。暴力在聖誕節期間停止,但2013年元旦日後,暴力示威立即死灰復燃。

驟耳聽來,這好像是親愛分離派打壓親英統派--這也有一定道理。但事實上,北愛自治政府大樓其實都早已不是每天懸掛米字旗,北愛各市各郡的政府大樓是否每天都懸掛米字旗,亦視乎該市該郡以哪一方的人口為主。因此,親愛分離派認為,貝爾法斯特市政府改變做法,只是反映分離派人口已超越統派的人口事實而已,而這亦符合1998年和議的精神。分離派當中甚至有人指出,他們去年同意北愛官式慶祝英女皇登基鑽禧,已是對統派的讓步。

儘管北愛警方表示,統派民兵組織Ulster Volunteer Force(UVF)部份人士有份煽動暴力,但暴力浪潮更反映了統派低下階層對經濟生活狀況的不滿--暴力事件主要發生在貝爾法斯特東部,那兒是統派低下階層聚居的區域。

不滿社會狀況,令統派低下階層覺得,1998年和議以至目前的和平進程對他們沒有幫助,和議有利分離派多於他們。另外,儘管兩派都把其武裝組織解除武裝,但當中仍有些殘餘不服。因此,不滿以至零星襲擊在過去15年一直存在。

統派低下階層對社會現狀的不滿,甚至進一步令他們與統派政黨疏離。分離派的辛芬黨(Sinn Fein)源自基層,因此該黨可扮演安撫分離派人士的角色,但統派大部份主要政黨、包括較激進的,其高層都來自中上階層,不能與基層建立關係,於是統派低下階層覺得沒有統派政黨代表他們,以致統派政黨--甚至UVF這類激進民兵組織--都不能疏導這班人的情緒,如果這些人暴亂起來,便會失控。

不過,一般分析覺得,北愛不會即時重回1998年和議前的互相仇殺情況,令人憂慮的只是兩派關係倒退而已,因為儘管暴力,但參與人數其實很小,不足以引發大規模衝突。而且,UVF跟販毒等非法勾當有連繫,因此統派居民多不滿現狀,都不願支持UVF。

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