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為極右明年入主愛麗舍宮作準備 拉加德擬提前卸任歐央行行長

英國 《金融時報》星期三報導 ,歐洲央行行長拉加德(Christine Lagarde,照片右)考慮提前卸任,因為擔心法國極右RN(國民聯盟)可能明年5月入主愛麗舍宮,她希望揀選接任人由現任法國總統馬克龍(Emmanuel Macron,照片左)和德國總理默茨(Friedrich Merz)主導決定。

【Patreon文章】參政黨崛起——(反)外國人(議題)終於來到日本

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日本本週日參議院改選,最矚目的是參政黨異軍突起,連同不改選的議席,該黨在參院由2席急增至15席(在眾議院有3席),在比例代表制的全國得票率12.5%、742.5萬票,較國會第二大黨立憲民主黨還要多近2.8萬票。

很多外國傳媒注意到,參政黨崛起,顯示反移民/反外國人成為日本政治議題,大家都對參政黨仿效川普的「Japanese First」口號很有興趣。縱合來說,跟歐美近年極右/反移民政黨崛起的原因差不多,日本面對通脹、治安、經濟長期疲弱等問題,一部份日本人很自然把全部社會問題歸咎外來人士。

政府在投票前5天宣佈成立「有秩序與外國人共存社會推進室」,儘管政府稱仍歡迎外國人赴日觀光及居留,但也要加強規範,包括加強執行出入境及居留條例(打擊過期居留及黑工)、防止居日外國人不支付社會保險金、以及適當管理外國人購買土地。另外,自民黨在選舉期間的政綱主張,加快遞解犯了法的外國人,收緊外國駕駛執照簡易轉換成日本車牌的手續(即所謂「外免切替」),以及收緊外國人擁有房產——這大概顯示了日本人觀感上不滿外國人什麼。

歐洲這一波反移民情緒源於2015年的難民潮,日本則源於疫後遊客人數暴升,去年訪日外國遊客人次3690萬,破紀錄,而截至去年年底,居日外國人人口約380萬,破紀錄,較2023年增加10.5%。日本人先是不滿一些外國遊客沒禮貌,繼而把這種不滿延伸至大部份居日外國人,尤其是留學生和接受職業訓練(但實則是日本企業的廉價勞工)的外國人。

日本選民間出現反移民情緒,也有其獨特環境——一方面,受制於二戰戰敗的歷史,日本政界很避忌排外/種族主義,擔心再引發軍國主義,而且日本長年不接受大量移民,很難出現外移民議題,現在外國人終於大量來到日本,因此才出現反外國人議題;但另一方面,日本對外國人入籍限制多多,反映日本社會本身就是排拒移民,亦即經常說日本人對訪客很好客、但他們不會真的接受你是「自己人」,日本出現反移民議題,其實又很合理。

參政黨由47歲的神谷宗幣創立,他早年便持保守派政治主張,包括「歷史修正主義」——亦即否認南京大屠殺、慰安婦等日本戰爭罪行。神谷在2020年3月創立參政黨,這個政黨是靠反對COVID防疫、反口罩、反疫苗而起家,之後把政綱擴展至反移民、反全球主義。外交方面,參政黨持親俄立場,反對日本跟隨美歐因烏克蘭戰爭而制裁俄羅斯。

神谷及參政黨崛起,很得益於其YouTube頻道大受歡迎,反映社交媒體在日本選舉政治的影響上升。參政黨的頻道有超過46萬訂戶,大大多於自民黨的14萬,上述那些反防疫言論主要靠這個渠道傳播。

很多反移民「資訊」主要源自社交網絡(日本稱為SNS),例如稱「留學生較日本人獲得更多獎學金的優待」、「外國居民每年欠交4000億日圓醫保金(國民健康保險)」、「三分一收取福利金的住戶是外國人」等等。

不過,日本傳媒近日報導稱這些說法都是錯誤的。NHK稱,2024年度有大概33.7萬留學生,絕大部份自費應付學費及生活費,獲政府支付獎學金的留學生只有9304人,僅佔整體2.8%,而日本政府2025年資助外國留學生的撥款為177億日圓。

至於醫保,根據厚生勞動省4月數據,外國居民支付醫保比率約63%,而整體支付比率為93%,外國人確實較少支付醫保。不過,厚勞省數據顯示,包括日本人在內,2022年度未繳付醫保額僅1457億日圓,不可能出現外國人一年欠交4000億日圓醫保的情況。而且,即使外國人支付比率較低,但外國居民的繳付額佔整體醫保金約4%,但他們從醫保計劃使用的醫療費只佔1.39%,外國人對醫保開支其實是收入高於支出。

至於日本稱為「生活保護」的福利金,根據厚勞省數字,2023年度有165.5萬戶獲取福利金,當中約4.7萬戶包括了外國人,只佔整體2.9%,遠沒有三分之一那麼高。

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