芬蘭家庭團聚有價

在台灣醒報看到＜芬蘭立法反移民 誤斷跨國情路＞的報導，大意是芬蘭為了令「趕走」難民，決定大幅收緊家庭團聚的條件，令難民少了一個誘因去芬蘭，目前建議一對夫婦要確定至少淨月薪１７００歐元（１．４５萬港元／６．２萬新台幣／１．２萬人民幣），才批准家庭團聚。但法案草案把芬蘭國民也包括在內，因此便出現棒打芬蘭人跨國鴛鴦的效果。



難民、甚至一般經濟移民，通常都是由男士做先頭部隊，抵達目標國家，確定可安頓下來後，才申請家人前來。因此，近月歐洲國家為了讓難民打消湧入的念頭，其中一項措施是收緊家庭團聚。早前丹麥引起全球關注的「充公難民財產」方案，該法案中，也有類似措施，要求難民正式獲難民資格後２年才能開始申請家庭團聚。德國近月也有延遲難民可申請家人前來的措施。

芬蘭不用延遲期限，而是用定出家庭團聚的條件來收緊，其中最重要措施是收入證明。目前法案草案提出，如果申請家庭團聚，申請自己本身要有１０００歐元月薪，申請配偶要另加７００歐元，申請１至５個未成年兒女則依次為另加５００、４００、３００、２００和１００歐元，因此便得一對包括了非芬蘭人的配偶在芬蘭團聚要１７００歐元，一家四口則為２６００歐元（２．２萬港元／９．５萬新台幣／１．９萬人民幣）。要記住，這是淨月薪，不包括稅款、福利供款等，而芬蘭稅率不低，因此上述數字要再加兩、三成，條件不可說不高。

家庭團聚收入要求，原本只適用於獲准在芬蘭居住的非芬蘭公民，申請家人在自己居芬時陪伴，這可解釋為何會如此高的要求。現在，芬蘭政府建議乾脆擴大至所有類別人士。

至於醒報提及的例子，相信最終不會受影響，因為大部份政黨都反對條例適用於芬蘭公民，連最反移民的極右芬蘭人黨都反對，因此這條款很大機會在最終通過的法案版本消失。我不能確定，但相信如果把芬蘭公民豁免的話，已獲難民資格的人士都應不受此條款影響，受影響的主要是獲准留芬、等候難民資格審批的人士。

不過，報導中提及的國際特赦組織，肯定會失望，因為等候難民申請資格的人士申請家庭團聚時，一定會面對收入要求，因為執政黨之一、中間黨要員表明，設下收入要求是去年整體收緊難民方案的具體措施之一，該方案大綱已獲全部執政黨，不能再改。相信措施最快年中推出。

執政聯盟去年提出了一系列措施來遏止難民湧入，除了收入要求，還有住宅證明（但此點不難符合，如果這麼高的收入門檻也通過到，這要求一定可符合）、已住芬蘭一段時間（有可能是２年）等。

最恐佈的是，能否融入芬蘭社會也是考慮條件之一，於是政府當時竟提議，申請人要懂一定程度的芬蘭語，甚至連家人也要懂芬蘭語才能來芬蘭跟家人團聚。不過，有官員已表明，要一個在外國的人先懂芬蘭語，才能移民往芬蘭，跡近全不可能，因此家人要說芬蘭語的條件應該不會列入法案。

可見，芬蘭政府已十分仁慈！！

（文首圖片為芬蘭移民署網站截圖）