點票奇慢的愛爾蘭

愛爾蘭在２６日進行了大選，這篇文章主要想寫：以一個已發展國家來說，愛爾蘭的點票速度是異常地慢（照片來自ＲＴＥ，是當地點票中心的情況）。

撰寫此文章時，投票已結束近兩天，但全國１５８個議席中，仍只確定了１４２名當選議員。這主要涉及愛爾蘭近乎全球獨有的選舉制度——比例代表制—單一可轉移選票制度（ＰＲ—ＳＴＶ）。

投人不投黨的比例代表制
所謂ＰＲ，就是議席按各黨所獲選票的比例分配，但跟香港以至大部份ＰＲ不一樣，香港選民是投票給一張名單，但愛爾蘭選民是把各候選人排次序的。

在今屆大選，愛爾蘭把全國分為４０個選區，每個選區選出３至５名議員。選民只需把候選人排上次序便可以，最想他當選的寫上「１」、第二想他當選的寫上「２」，如此類推。選民可以只寫上「１」，或只把２、３或４個候選人排次序，不是硬性規定把所有候選人都要排次序。

愛爾蘭選舉複雜、或是麻煩之處，在於點票。首先，愛爾蘭承襲了英國的傳統，投票在深夜１０時才結束，這是全球罕有，大部份地區都是黃昏６時至晚上８時結束。由於點票一定十分漫長，因此點票是在翌日早上９時才開始，而非一如大部份地區，投票一結束便立即開始點票。而且，如果翌日整天都未能完成點票，當天點票結束，再在翌日早上９時再開始過，不會通宵點票。

漫長的點票過程
現在來重點——點票過程，看完後，就會明白為何愛爾蘭不會通宵點票。

愛爾蘭是這樣分配議席的：每個選區都會有個「當選門檻」，得票一達該數字便當選，而當選門檻的計算方法為：

整體有效選票／（議席＋１）＋１

例如：選區有４席，整體有效票為５萬，當選門檻便是：

５萬／（４＋１）＋１＝１０００１

點票人員進行第一輪點票。如果在第一輪點票便有人達到當選門檻，該人宣佈當選，並會在下一輪點票，把他的「過多得票」，「分給」其他候選人。

以上述「５萬」數字為例，如果候選人得票１０８０１票，他較當選所需選票數目多了８００張，因此便要根據相關選票的第二選擇，把他的８００張選票分給其他候選人。

理論上，應是把他全部選票的第二選擇點算一次，再按比例乘以８００分給其他候選人。但實際上，愛爾蘭只會隨機抽樣８００張點算。

如果分了這位候選人的票後，還是沒人達到當選門檻，那麼，便要把得票最低的候選人淘汰，根據該候選人所獲選票的下一級選擇，來把他的票分給其他候選人。

如是者，點票人員便要不斷把上述「重新分配選票」及「淘汰最低得票候選人」過程不斷進行，直至確定該區所獲分配的議員數目都確定了當選人。

「轉讓」左右選舉結果的威力
以首都都柏林的「都柏林中」選區為例，該區有１５名候選人角逐３個議席，有效選票為２３６８６，最終要１１輪點票才可決定全部３個當選者，第一位當選者要在第６輪點票才能確定當選。有趣的是，最終第３高得票而當選的一名獨立人士，她在第一輪點票（即是選民的第一選擇）只排第７，但由於支持其他被淘汰候選人的選民不少改為投向她，令她最終當選。
去到投票結束後兩天，全國４０個選區中，仍有７個還未完成點票。

在整體層面上，愛爾蘭有票站調查，主要調查第一選擇票的意向，這個已可大概反映選舉形勢。例如今屆大選，票站調查已能確定：１、本屆合組政府的統一黨（Fine Gael）和工黨兩黨篤定不能過半，２、統一黨仍是最大黨；以及３、最大反對黨共和黨（Fianna Fail）議席顯著增加。

不過，在微觀層面，最終各黨議員數目仍會跟票站調查有差別，而且個別候選人，誰當選誰下馬，仍要等待最終點票結果，因此各黨到現在仍未能確實表明在下屆國會的組閣意向。

延伸閱讀：
「內戰政治」的終結？（上屆大選時的文章，主要提及愛爾蘭的「右右」政黨制度）