跳至主要內容

焦點文章

維持有罪判決但獲縮減DQ刑期 瑪蓮勒龐宣佈:去馬2027總統大選

法國上訴法院週二就極右國民聯盟(RN)領袖瑪蓮勒龐(Marine le Pen,文首截圖)的挪用公款案上訴作出判決, 維持她有罪的裁決,但予以減刑 。瑪蓮勒龐可趕及明年春季參與總統大選,但理上要在戴電子手鐐的情況下拉票。不過,她當天晚上接受TF1電視台直播專訪時宣佈參選,表示:「這一晚,我是總統大選的候選人。」。

愛爾蘭勢廢功能組別議會

[愛爾蘭參議院開會的情況;照片來自RTE]

要替支持香港保留功能組別的人可惜,因為全球另一個碩果僅存的功能組別議會很有可能要廢除--愛爾蘭在4日會進行2項公投,其中一項就是廢除以功能組別選出議員的參議院(Seanad),把愛爾蘭國會由兩院制變成一院制。

2個執政黨都支持公投,只有最大反對黨共和黨反對。但民調顯示,4成人支持廢除參院,2成人反對,另外4成人未決定意向。估計公投很有機會通過。

目前愛爾蘭參院有60名議員,議員包括:
1、11名由總理委任的議員;
2、6名由兩大大學愛爾蘭國立大學及都柏林大學三一學院畢業生選出的成員,2間大學各選出3名議員;
3、5名文教藝術功能組別成員;
4、11名農業及漁業功能組別成員;
5、11名工會功能組別成員;
6、9名工商功能組別成員(同時包括金融、會計、工程及建築);以及
7、7名公共行政及社會服務功能組別成員。

3-7雖說是「功能組別」,但其實提名及選民都只包括國會議員及地方議會議員,選民人數比香港的更小。

政府提出廢除參院,最簡單的理據就是參院「廢」--參議院只能拖延眾議院通過的法案,權力之小跟英國上議院差不多。最大問題是,由於總理可委任11名議員,因此參院多數派往往跟眾院多數派是一樣的,完全沒有制衡的作用。

反對廢參院的一派主張把參院改革,但支持廢除的一派則說,參院「醫返都晒藥費」,改革不了。理由其實很簡單:如果要變得民選,參院將跟眾院沒分別;如果要堅持獨立精英,又很難找到一個既民主、或客觀找人選的方法。

廢除一派在民意佔優,理由很簡單。在目前經濟困境下,只要一句「浪費公帑」,選民一定支持。

有關愛爾蘭參院的來源,可看這篇文章。簡單來說,就是當年愛爾蘭要安撫新教徒,因此另立一個議會,讓他們有較高的代表比例,有一個平台可發聲。另外,在歐洲歷史上,功能組別議員跟corporatism有關,亦即勞資雙方的組織直接談判影響全國勞工問題的議題,因此曾經有過這類議員的國家都是有corporatism歷史的國家(例如奧地利)。

其實英國在工黨政府年代探討改革上議院時,曾深入研究愛爾蘭「功能組別」的做法,但政府當時的官方報告大潑冷水,認為有2大問題:最致命的是如何決定哪些職業可以有議席?如何決定各職業可獲分配多少議席?跟美德兩國的參議院不同,兩國以各州來分配議席,而各州的州界是有悠久歷史及文化來作規限,十分客觀,不似行業般會隨社會的變遷而變化。

另一個問題是,如果這樣選出的議員是很有權力的,便會惹來政黨等各方勢力垂涎,政府便要介入選出方式,但功能組別議員跟相關職業的行業組織有很大關係,例如醫學界選民一般以是否醫學會成員作介定,這意味政府要插手各大行業組織的運作,以至內鬥,問題沒完沒了。

最有趣的是,一般估計,上述政府報告的意見來自彭定康,因為報告有寫到彭定康是其中一個該報告撰寫人有份訪問詢問意見的人之一,而在各受訪者及參考文獻中,能選出這些意見的似乎只有曾在香港處理過政改的彭定康。

此網誌的熱門文章

改變功夫 重新定義荷里活 加州定5月17日為「李小龍日」

加州州長紐森(Gavin Newsom)週二下午簽署法案,正式把5月17日定為「李小龍日」,紀念這位生於舊金山的影星,是加州首度為一名亞裔人士設立日子紀念。

英50億鎊拓軍用無人載具 海軍改混合型作戰 取消「83型」驅逐艦 改為發展CCV軍艦

【文章上載於英國時間30日上午10時42分,更新於同日晚上9時51分】 英國首相施紀賢(Keir Starmer)作出應該是他任內最後一項重要宣佈,週二終於公佈防衛投資計劃(DIP)。 根據週一深夜開始陸續發佈的新聞稿 ,這次國防重大投資的核心是未來4年投資超過50億鎊(519億港元),發展海陸空各類無人載具,以適應烏克蘭戰爭後無人機在戰鬥中發揮重要角色的新趨勢。

貝安德公佈「北都」大計 曼徹斯特設首相府分部 更多權力下放地方

近乎篤定成為下任工黨黨魁及英國首相的貝安德(Andy Burnham,文首照片) 星期一發表重返國會後首篇重要演說 ,宣佈上台的話,將在他曾擔任市長的曼徹斯特設立首相府分隊,形容這是「北方唐寧街10號」,把部份中央政府功能搬到英格蘭北邊,以推動他號稱為「歷來最大規模的權力再平衡」,務求「每個郵政編號都有良好增長」。

圓匯紐約市創39年半新低 每百日圓兌4.84港元

日圓在週一紐約市時段再微段,跌至每美元兌161.96日圓,跌穿2024年7月所見的161.95日圓低位,創下1986年12月以來新低。在日圓瀕臨跌穿162大關下,市場密切關注日本政府及央行會否再介入匯市,阻止日圓進一步下滑。

查理斯三世續住克拉倫斯宮 白金漢宮近兩世紀英皇官邸地位結束

英國 皇室週四宣佈 ,英皇查理斯三世伉儷不會搬入白金漢宮,二人繼續住在附近的克拉倫斯宮(Clarence House),白金漢宮只會是查理斯三世的主要辦公地點。他將是1837年以來,從未住過白金漢宮的英國君主。