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要全部成員國一致同意，神根區才能新增成員。奧地利否決了羅保兩國加入，荷蘭支持羅馬尼亞加入，但反對保加利亞。
歐盟執委會認為，羅保兩國已符合加入神根的條件。德法兩國也一直支持兩國加入。
不過，奧地利堅持，不少偷渡者經西巴爾幹半島地區進入奧地利，今年已有逾10萬偷渡者入境奧地利，羅馬尼亞和保加利亞未顯示出有能力阻截這些偷渡者經過。
荷蘭稱，保加利亞的法治仍然落後，貪污及有組織罪行仍然嚴重，不宜讓該國加入。
羅馬尼亞對奧地利的指摘不滿，指出羅馬尼亞不在「西巴爾幹路線」之上，該國與湧入奧地利的難民偷渡潮無關。
保加利亞說，他們要加入了神根區，才能跟奧地利等現有神根國家一同處理偷渡問題，在保加利亞加入到前，保加利亞不能為奧地利的內政問題負責。
羅保兩國2007年元旦就加入了歐盟，等了16年仍未獲接納為神根區國家，反而較兩國遲6年加入歐盟的克羅地亞「遲來先上岸」。
現時27個歐盟國家，除了羅保克三國，愛爾蘭和塞浦路斯也不是神根區國家，前者歷史上跟英國有單一出入境區的協議，如果英國不加入，愛爾蘭也不會加入，後者則因為島上南北分裂，連申請加入也沒有提出。
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