英NI再削2個百分點 取消「非定居者」增27億鎊收入 上調育兒補貼收入門檻

英國財相侯俊偉（Jeremy Hunt，文首照片中）星期三公佈下屆大選前最後一份預算案，把國家保險（NI）供款率再削減2個百分點，同時取消「非定居者」稅務身份（non-dom），希望每年增加27億英鎊收入，彌補減稅措施所失去的收入。

保守黨政府2021年在莊漢生（Boris Johnson）年代把NI調升，侯俊偉去年11月宣佈把NI供款比率由12%下調至10%，最新公佈NI再削減至8%，4月6日起生效，他說2700萬人受惠，每名僱員平均每年少付450英鎊，而自僱人士的NI供款率會降至6%﹐平均每年節省350英鎊。

侯俊偉還說，長遠計劃完全取消NI，認為這是雙重徵稅。這個說法明顯是為大選作準備，顯示保守黨是支持低稅的政黨。

連同其他減稅措施，侯俊偉表示，預算案為國民減稅100億英鎊。

不過，對於保守黨內的「強硬減稅派」人士來說，這份預算案只算中規中矩，減稅幅度未算滿意。

侯俊偉吸納了不少工黨的加稅政綱，以填補減稅的收入損失，包括把能源企業「暴利稅」實施期限延長一年，2029年3月才取消。

最矚目的加稅是取消「非定居者身份」，2025年4月起移居英國的人士首4年仍可享有non dom，之後繳回正常居民的稅款，目前的non dom人士有2年過渡期，2年後完全支付英國居民稅款。

「非定居者身份」全稱Non-domiciled，是指居住在英國、但聲稱自己並非「永久居住」英國的人士，這些人可向當局提出自己在外國有房產、未來希望定居哪裏、死後葬在哪裏等原因，宣稱自己不以英國為永久居住地。

「非定居身份」跟國籍無關，英國護照持有人都可表示自己無意「永久居住」英國。

Non dom 在1799年引入，有超過200年歷史，當時英國仍是帝國，為了保護在殖民地有大量收入和財產的貴族，引入 non dom制度。目前，non dom 人士只需要就在英國賺取的收入向英國繳稅，海外收入免稅，如果海外收入一年多於2000英鎊，non dom人士如果過去9年有7居住在英國，只需一筆過支付3萬英鎊，過去14年有12年居住在英國的人士則支付6萬英鎊。

很明顯，只有極高收入人士才會選擇 non dom。首相辛偉誠（Rishi Sunak）在上台前曾因為妻子使用non dom來節省大筆稅款，一度令辛偉誠夫婦備受抨擊，威脅辛偉誠的政途。

餘下預算案措施，最受關注的是育兒補貼，可獲全額育兒津貼的收入門檻由每年收入5萬英鎊上調至6萬英鎊。

英國政府會向有小朋友的家庭提供津貼，第一個孩子每星期補貼24英鎊，之後每多一個孩子每週補貼15.9英鎊，但可獲全額津貼的家長收入上限是5萬英鎊，之後會逐步遞減，最新措施把門檻升至6萬英鎊，年收入滿8萬英鎊才會完全不獲津貼。

長孩和之後每個孩子的津貼也會分別上調至25.6和16.95英鎊。

=====
如果想支持網主更新本blog、Twitter、Facebook等平台，並閱讀深度分析文章，歡迎訂閱我的Patreon，月費只是7.21美元：
patreon.com/dungtaai