中國公佈「炒冷飯」和平方案 促停止懲俄援烏

今天2月24日是烏克蘭戰爭爆發一週年，中國外交部在北京時間上午9時發佈《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》，提出和平結束烏戰戰火的12點方案，基本上全為中國過去一年已反覆提及的意見，包括要求停止制裁俄羅斯，以及停止向烏克蘭提供軍援。無論在回應西方有關中國是否準備援俄的憂慮，抑或如何促成和平，文件都未見有新內容。

文末簡體字是《立場》全文，這裏以「非外交語言」解釋《立場》的真正意思。《立場》的意見可分為4類，下面每一個「真正意思」括號內的「第X點」，意思是涉及《立場》第X點原則：

1) 相對親俄
* 西方應停止向烏克蘭提供軍事援助（第3點）
* 西方應停止制裁俄羅斯（第10、11點）
* 反對北約東擴（第2點）

2) 相對親烏
* 尊重各國主權、獨立和領土完整，暗示要處理烏克蘭領土被掠奪的問題，儘管也未明確要求俄羅斯必須歸還包括克里米亞在內的全部領土（第1點）
* 關注戰區平民的人道問題（第5、6點）
* 不能在烏克蘭釀成核災難（第7、8點）
* 保障烏克蘭能繼續出口穀物以賺取外匯（第9點）
* 關注戰後重建問題（第12點）

3) 相對中立
* 啟動和談（第4點）
* 阻止衝突造成全球核輻射災難（第7、8點）
* 確保全球糧食供應受最少的干擾（第9點）

4) 夾帶私貨
* 西方不能既要求各國尊重烏克蘭主權，卻漠視中國對台灣的主權（第1點）
* 宣示對美國近年不斷制裁中國科技業等不同界別的不滿（第10點）
* 不滿美國的制裁搞亂中國的產業鏈（第11點）
* 反對美國在亞洲跟多國有軍事同盟關係，針對中國（第2點）
* 強調以聯合國優先的多邊主義為國際秩序的核心（第1點）
* 拉攏發展中國家（第9、11點）

以下是外交部《立場》全文：
一、尊重各国主权。公认的国际法，包括联合国宪章宗旨和原则应该得到严格遵守，各国主权、独立和领土完整都应该得到切实保障。国家不分大小、强弱、贫富一律平等，各方要共同维护国际关系基本准则，捍卫国际公平正义。国际法应当得到平等统一适用，不应采取双重标准。

二、摒弃冷战思维。一国的安全不能以损害他国安全为代价，地区安全不能以强化甚至扩张军事集团来保障。各国的合理安全利益和关切都应得到重视和妥善解决。复杂问题没有简单解决办法。应坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，着眼世界长治久安，推动构建均衡、有效、可持续的欧洲安全架构，反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上，防止形成阵营对抗，共同维护亚欧大陆和平稳定。

三、停火止战。冲突战争没有赢家。各方应保持理性和克制，不拱火浇油，不激化矛盾，避免乌克兰危机进一步恶化甚至失控，支持俄乌相向而行，尽快恢复直接对话，逐步推动局势降级缓和，最终达成全面停火。

四、启动和谈。对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路。一切有利于和平解决危机的努力都应得到鼓励和支持。国际社会应坚持劝和促谈正确方向，帮助冲突各方尽快打开政治解决危机的大门，为重启谈判创造条件和提供平台。中方愿继续为此发挥建设性作用。

五、解决人道危机。一切有利于缓解人道危机的举措都应得到鼓励和支持。人道主义行动必须遵守中立、公正原则，防止将人道问题政治化。切实保护平民安全，为平民撤离交战区建立人道主义走廊。加大对相关地区的人道主义援助，改善人道主义状况，提供快速、安全、无障碍的人道主义准入，防止出现更大规模人道主义危机。支持联合国在对冲突地区人道援助方面发挥协调作用。

六、保护平民和战俘。冲突当事方应严格遵守国际人道法，避免袭击平民和民用设施，应保护妇女、儿童等冲突受害者，尊重战俘的基本权利。中方支持俄乌交换战俘，各方应为此创造更多有利条件。

七、维护核电站安全。反对武装攻击核电站等和平核设施。呼吁各方遵守核安全公约等国际法，坚决避免出现人为核事故。支持国际原子能机构为促进和平核设施的安全安保发挥建设性作用。

八、减少战略风险。核武器用不得，核战争打不得。应反对使用或威胁使用核武器。防止核扩散，避免出现核危机。反对任何国家在任何情况下研发、使用生化武器。

九、保障粮食外运。各方应均衡全面有效执行俄罗斯、土耳其、乌克兰和联合国签署的黑海粮食运输协议，支持联合国为此发挥重要作用。中方提出的国际粮食安全合作倡议为解决全球粮食危机提供了可行方案。

十、停止单边制裁。单边制裁、极限施压不仅解决不了问题，而且会制造出新的问题。反对任何未经安理会授权的单边制裁。有关国家应停止对他国滥用单边制裁和“长臂管辖”，为乌克兰危机降温发挥作用，也为发展中国家发展经济和改善民生创造条件。

十一、确保产业链供应链稳定。各方应切实维护现有世界经济体系，反对把世界经济政治化、工具化、武器化。共同减缓危机外溢影响，防止国际能源、金融、粮贸、运输等合作受到干扰，损害全球经济复苏。

十二、推动战后重建。国际社会应采取措施支持冲突地区战后重建。中方愿为此提供协助并发挥建设性作用。

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