巴尼耶「49.3條」強行通過撥款 國會最快周三倒閣

法國總理巴尼耶（Michel Barnier）星期一下午3時半過後在國民議會宣佈，啟動憲法「49.3條」，強行通過2025年社會保障金撥款，意味巴尼耶政府最快周三倒台，法國面對再度陷入無政府狀態的危機。

左翼聯盟「新人民聯盟」（NFP）已表示，計劃在國會提出內閣不信任動議，不滿巴尼耶繞過國會，通過預算。

極右政黨國民聯盟（RN）上周已說，如果政府不嘗試讓步、拉攏在野黨來通過預算，RN 會支持不信任動議。

政府有接納RN部份要求，現在要看 RN 的領袖瑪蓮勒龐（Marine Le Pen）是否收貨，不參與倒閣。

法國近年財赤和公共債務一直偏高，超越歐盟訂下的要求，金融市場擔心，如果法國在此時政府倒台，會影響削減赤字的工作。這令法國債券孳息近日上升，反映法國公共財政面對越來越大的危機。

「第49.3條」是法國第五共和憲法中特有的條款，政府有權對某一法案「承諾責任」（engagement de responsabilité），總理在國民議會宣佈內閣決定行使這項權力後，相關法案便算已通過，國會毋須再辯論及表決。

憲法規定，啟動「49.3條」後，國會要在24小時內提出不信任動議，計及議案辯論的時間，不信任動議最快周三可以表決。如果這個議案通過，內閣即時全體下台，原本以「49.3條」通過的議案也即時無效。

總統馬克龍今年6月突然提前國會選舉，結果他領導的中間派陣營議席進一步減少，議席較左翼 NFP 還要少。

巴尼耶內閣實際上是中間派「馬克龍陣營」跟細小的中間偏右政黨 LR 聯合執政，但這些政黨合計議員數目遠不到過半數，如果NFP和RN聯手，不信任動議一定通過。

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