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結束14年等待 羅馬尼亞保加利亞元旦加入神根區

羅馬尼亞和保加利亞星期四終於獲其他成員國批准,加入神根區(Schengen Area),措施2025年元旦生效,完成近14年的成員國討論程序。

多年來一直卡住羅保兩國申請的是奧地利。

羅保兩國2007年元旦就加入了歐盟,但兩國國民平均收入太低,德國等其他成員國擔心,如果兩國一加入歐盟,其國民就可自由進出其他成員國並找工作,會衝擊國內勞工市場,所以不讓兩國在當時便加入神根區。

歐盟執委會2011年就建議成員國批准兩國加入。然而,到2010年年代中,大量敘利亞難民湧入,其中奧地利是這些難民的目標之一,難民到了土耳其的歐陸部份後,有兩條路線到奧地利,一為進入保加利亞,之後經羅馬尼亞和匈牙利抵達奧地利,另一為經過希臘,然後穿過非歐盟國塞爾維亞,再進入歐盟國家克羅地亞,最後到奧地利。

所以,奧地利一直否決羅、保、克三國加入神根區。

奧地利2022年年底只是不再否決克羅地亞的申請,較克羅地亞早加入歐盟的羅保反而繼續被奧地利阻止加入,令兩國不滿。

不過,兩國加入神根區是有條件的。在措施生效後,匈羅、以及羅保之間的邊界仍至少進行邊境查6個月,有需要時再延長,意味對一般人來說,羅保兩國仍未享受到神根區的全部好處。

明年元旦後,只餘下兩個歐盟國家仍未加入神根區:愛爾蘭仍維持跟脫了歐的英國有單一出入境區的協議,如果英國不加入,愛爾蘭也不會加入;塞浦路斯為島上南北分裂,連申請加入也沒有提出。


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