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川普有關巴拿馬運河的說法很像門羅主義。這個類比十分正確,大家或者留意到,川普自當選後的外交「挑釁」,除了中國,全部劍指美洲國家,甚至較中國着墨更多,包括不斷稱加拿大是美國第51個州、威脅「軟侵略」墨西哥打擊毒販、不滿加墨兩國沒有盡快阻截偷渡者和芬太尼湧入美國、重提購買格陵蘭等等。
事實上,觀察川普/共和黨美洲政策的外交專家在大選期間早已提出這個說法,例如阿根廷的國際關係教授 Juan Gabriel Tokatlian 今年9月發表短文 Donald Trump and the Return of the Monroe Doctrine,他指出:
1、川普在第一個任期已有門羅主義的傾向
2、門羅主義在共和黨逐漸成為主義,包括 Nikki Haley 這類非MAGA派、較傳統的共和黨人
3、川普在大選期間一直以負面敘述美洲國家,美國的毒品、偷渡、犯罪問題都源自美洲鄰國,這些美洲國家經濟上不重要
還有一個巧合:川普提名盧比奧(Marco Rubio)為國務卿,如果提名獲確認,美國將出現首名拉丁裔國務卿。盧比奧是古巴難民的後代,他的出身會令他較近二、三十年的國務卿更關注拉美外交,包括打擊區內的(左翼)專制/獨裁政權。
正如當初門羅主義提出是為了阻止歐洲列強介入美國的美洲「後花園」,現在川普重提這個主張,同樣是防範區外強國在美洲插旗,今次是警剔中國。
以巴拿馬運河為例,雖然傳媒報導川普的發言時 highlight 過河費過高、當日沒收到任何好處就送出運河之類的內容,但他也有提及,關注中國對運河的影響力日漸上升。
中國香港企業長和實業旗下的 Hutchison Ports PPC 在巴拿馬運河兩端各自營運 Balboa 和 Cristobal 碼頭,美國政府和國會已說了很多年,擔心長和會受中國政府影響,這是兩黨共識,由奧巴馬年代起歷屆政府的官員都談及,而在2019年反修例示威導致美國對香港態度轉差前,在美國政界眼中,Hutchison Ports PPC 早已是「中資公司」。
其他川普近日提及的美洲地方或多或少都跟中國有關係——美加墨貿易涉及中國公司利用北美自由貿易區來繞過針對中國貨的關稅,芬太尼主要來源地是中國,格陵蘭跟其他北極圈地區一樣,已有不少中資投資,當中很多投資似乎還有軍事戰略意味。
所以,正如 Tokatlian 所說,其他美洲國家或者不喜歡門羅主義復活,覺得21世紀不應再出現這種主張,但門羅主義跟川普的全球外交戰略、世界觀以至國內政策政綱完全吻合,「美國優先」必然導致門羅主義再現。
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