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國民力量黨杯葛下否決尹彈劾 承諾以「更有秩序」方式善後 李在明斥「發動軍變的政黨」

【文章上載於韓國時間7日下午1時52分,8日上午5時50分更新了星期六全日政局】

南韓國會星期六表決總統尹錫悅的彈劾議案,在執政國民力量黨議員「杯葛」投票下,僅有195名議員投票,離需要至少200票贊成的門檻還差5票,彈劾遭否決,顯示尹錫悅上午的「致歉」演說成功拉攏黨友。

表決後朝野反應.為何執政黨反對彈劾?
南韓最大在野黨共同民主黨黨首李在明在表決流產後重申,將繼續動議總統彈劾,強烈譴責國民力量缺席表決,指斥對方是「發動內亂和軍事政變的政黨」。

國民力量黨以全體議員的名義發表立場聲明,承諾以比彈劾更有秩序、更有擔當的方式盡快處理這場危機。聲明承認,戒嚴事件令國民受巨大衝擊和不安,對此誠摯致歉,將徹查事件真相,採取相應法律措施,但彈劾只會令國政癱瘓、憲政程式中斷,不能令這種「悲劇重演」。

聲明還提及尹錫悅上午的簡短演說,尹提及「包括總統任期在內的政局穩定方案將全權委託給執政黨」,暗示以黨魁韓東勳為首的國民力量黨將聯同總理韓悳洙領導的內閣協商,加強參與國政,減少尹的決策權,並可能推動修憲,縮短總統任期,借此讓尹錫悅體面地提早下台,並會增加總理權力。

國民力量黨形容彈劾是「悲劇」,因為在上一次2016年彈劾朴槿惠,當時的執政保守派勢力因為彈劾而嚴重分裂,所以認為現時的做法更符合國家利益。

根據朴槿惠被彈劾的先例,朴2016年12月被彈劾停職,翌年3月正式遭罷免,然後60天內舉行大選更換總統,接任人文在寅5月中上台,由通過彈劾到新當選總統上場只有6個月時間,如果2025年3月便舉行大選,在野共同民主黨領袖李在明勝算甚高,所以國民力量黨對支持彈劾十分保留。

表決過程
南韓國會下午5時先是表決「成立第一夫人金建熙調查委員會」的議案,最終贊成 198 票,反對 102 票,議案需要「在席議員」2/3贊成才通過,因此議案遭否決。

假設全部在野黨議員投贊成票,6名執政黨議員倒戈投贊成,較上一次表決這條議案多了2名國民力量黨議員倒戈。

「主菜」總統彈劾案大概5時45分開始進行,但在表決「金建熙調委會」期間,已有國民力量黨議員離席,因為國民力量黨要求全體議員離場,缺席彈劾案的表決。

總統彈劾是暗票表決,而彈劾通過需要「全體議員」的2/3投贊成票,缺席等同反對彈劾。在上次彈劾朴槿惠,除了執政黨不少要員支持,還因為很多保守派議員借投暗票來倒戈,所以今次國民力量黨要阻止有人暗中投贊成票。

共同民主黨國會黨團領袖朴贊大代表動議議員讀出議案時,只餘下安哲秀一名執政黨議員留在議事廳,他表明投贊成票,因為尹錫悅和執政黨都仍未講明尹何時下台。

正常情況下,表決6點半應該有結果,但國會議長禹元植拒絕結束表決,不斷在議事廳內呼籲執政黨議員回來投票。

不過,最終只有金睿智和金相旭回來投票,其中金相旭講明他是來投反對票。

憲法規定,彈劾要在正式提交國會至少24小時後、最遲72小時內表決,亦即今次彈劾要在星期日凌晨0時48分完成,否則自動作廢。正當以為禹元植計劃把表決拖至最後限期才宣佈表決結束,他在晚上9時20分左右便宣佈停止投票,整個表決用了約3個半小時。

尹錫悅發言
在國會表決彈劾前7小時,尹錫悅上午約10時發表簡短全國電視演說,他為戒嚴引起國民不安和不便致歉,承諾不會有第二次戒嚴。

尹還說,餘下任期內「穩定政局事宜」會交由執政黨負責,包括是否縮短總統任期,而且在他卸任前執政黨和政府會共同負責未來的國政。

南韓政壇正討論,縮短總統任期,尹不會做到2027年才卸任,尹似乎是以自願體面提前離職,換取黨友不投票贊成彈劾,尤其是國民力量黨內支持黨魁韓東勳的一派。

國民力量黨目前分成兩大派,一派親韓東勳,一派親尹錫悅。

星期五,韓東勳表示應盡快暫停尹錫悅的總統職權,他似乎不滿尹錫悅在戒嚴期間也想拘捕他,這令人揣測韓東勳暗示支持彈劾。

不過,在尹的發言後,韓東勳下午再和韓悳洙會面超過1小時,國民力量黨在表決前約半小時拍板最後立場,表示同時反對這兩條議案。

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