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塞爾維亞中國共建命運共同體 總統高呼「台灣是中國的」換習6措施相挺

中國國家主席習近平星期三上午在貝爾格萊德跟塞爾維亞總統武契奇(Aleksandar Vucic)舉行峰會,兩國在會後宣佈,塞爾維亞同意跟中國建立「命運共同體」,應該是第一個跟中國建立這種關係的歐洲國家。

下任歐羅區主席 荷蘭財相大熱

 歐盟圈子又將出現一個「估你唔到」的新官員任命,過去數天盛傳,歐羅區財長1月21日開會時將正式通過,由接任荷蘭財相僅2個多月、今年3月將47歲的迪素布隆(Jeroen Dijsselbloem;上面照片中,照片來自歐盟理事會網站)擔任下任歐羅區主席,接替由2005年該職位開創至今一直擔任此職的「元老」盧森堡首相容克(Jean-Claude Juncker,上面照片左,照片右為法國財長莫斯科維奇Pierre Moscovici)。

莫說歐洲以外人士,甚至歐洲以至荷蘭本身,迪素布隆的知名度頗低--他大學其是讀農業經濟學,之後在荷蘭工黨政策研究部工作,2000年起擔任12年議員,研究期間專攻政策是農業、規劃、環境,在國會時則擔任工黨的青年及教育事務發言人,在財政及國際金融事務上的經驗其實很淺。
歐羅區主席一職的官方名稱為「歐元集團」(Eurogroup,新華社譯法)主席,這個「集團」其實包括了所有歐羅區成員國的財長,即是跟其他歐盟成員國部長會議差不多,但此會議的決策涉及重要的貨幣及財金事宜,政策連貫性的需要更高,而且若期間歐盟輪任主席國並非歐羅成員國,便不知道由誰擔任主席,因此2005年起由「集團」成員互選主席,任期2年半。

容克當時是身兼盧森堡財相,而且是歐元集團中最老資格、出席了最多歐盟財長會議的一員(他由1989年起擔任財相至2009年;而他由1995年擔任首相至今,亦是歐盟成員國中目前出席了最多歐盟峰會的在任成員國領袖),所以被選為主席。之後出現金融海嘯及歐洲債務危機,令歐羅區主席重要性及曝光率大增--在歐盟圈子中,有關財金事務最重要的三把聲音是歐羅區主席、歐洲央行行長及歐盟經濟及貨幣事務專員。而容克可同時出席歐羅區會議及歐盟峰會,令他成為這兩個討論平台/架構的橋樑。

從任期「2年半」這個古怪時限,可以估到,當初的構想是每5年換一次歐羅區主席(歐委會和歐洲議會都每5年一次換屆),而容克過去兩年已不斷投訴工作量很大,多次要求盡快離任,但在2010年時,剛好歐債危機爆發,容克被逼「再坐一會」。

從此職的重要性,下任主席的大熱原本是德法兩國財長之爭。德國未能把自己人捧做歐央行行長後,極希望奪得歐羅區主席、或其他任何在歐債危機上有重要影響的職位,以符合德國為危機「買單」的身份,但德國財長朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)在要求各國緊縮財政上的立場強硬,法國不喜歡,而且德國今年9月大選,如果他不能連任財長,屆時歐羅區主席便又要換人。

至於法國財長,德國又堅持要由一個AAA主權評級的國家派人擔任此職。但現在歐羅區中,只餘下4個AAA成員國--德國、盧森堡、芬蘭及荷蘭。

容克自己就是盧森堡人,而且盧森堡剛剛成功把其央行行長送入歐央行理事會,以一個小國而言,已獲不少重要財金職位;目前的歐盟貨幣專員是芬蘭人,如果連歐羅區主席都是芬蘭人,日後的歐羅區財長會議後記者會便由2個芬蘭人排排坐召開,而且被推舉的芬蘭總理卡泰寧(Jyrki Katainen)又拒絕出任;德國本身都算撈到一個救市基金ESM主席的職位。

數來數去,便剩下荷蘭,而荷蘭在過去一、兩年的歐盟高官「分餅」遊戲中,的確沒有分過重要職位,而迪素布隆自己又有興趣,那就乾脆由他做好了。這有點像歐央行首任行長之爭,德法爭持不下,於是兩國妥協,改由荷蘭的杜森堡(Wim Duisenberg)擔任,而且他的任期由8年削減至4年,當作過渡期,他之後才由法國的特里謝(Jean-Claude Trichet)擔任8年行長--這亦解釋了德國當初為何覺得,特里謝的接任人必須是德國人。

迪素布隆本週出訪歐洲多國,游說她們支持自己。

現在的問題是:迪素布隆的政治資歷遠比容克弱,他有沒有能力在歐債危機表現領導能力?要應付一個默克爾(Angela Merkel)已夠困難,而德法兩國在歐債危機問題上的看法分歧越來越大,加上受助國的要求和市場壓力之間的矛盾,絕對考驗迪素布隆的外交手腕。

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