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港澳辦斥搬起石頭砸自己的腳 巴拿馬總統強烈反駁:我們是法治國家

就中國港澳辦透過筆名「港澳平」週二發表文章,嚴厲抨擊巴拿馬法院裁定中國香港公司長和旗下子公司的巴拿馬運河港口經營權合約違憲,警告巴拿馬「自我打臉自食惡果」,巴拿馬總統穆里諾(José Raúl Mulino,照片中持對講機者) 週三在X發表短文 ,表示強烈反駁這篇文章。

塞浦路斯緊急叫停黃金護照

塞浦路斯政府昨天(13日)召開緊急內閣會議,決定立即叫停備受爭議、俗稱「黃金護照」的投資移民計劃,11月1日正式停止。

壓垮「黃金護照」的最後一根稻草是卡塔爾半島電視台星期一(12日)播出的報導,臥底記者扮作代表一名有洗黑錢犯罪紀錄的中國人(該中國人的身份都是虛構的),跟塞浦路斯國會議長、一名反對派議員、移民師和地產商會面。這些人全部說,只要有錢,這個背景的中國人透過投資移民塞浦路斯是沒有問題的,指出之前都有貪污犯成功移民,又說可以違規幫他完成申請,入籍時該中國人可以在塞浦路斯的紀錄中更改名字,議長還說政府、商界等國內各層面都會支持這名中國人入籍。

報導公開後,該議員辭職,議長自願停職,直至國內的調查完成為止,但不少政黨要求他下台。

塞浦路斯的「黃金護照」制度2013年開始,當時發生歐債危機,塞浦路斯是其中一個破產的國家,急於吸引投資,因此推出投資移民制度,只要在塞浦路斯投資約220萬歐元(2000萬港元 / 7320萬新台幣 / 1718萬人民 / 1063萬令吉),就可即時入籍。據估計,塞浦路斯過去7年來透過這個制度吸納了70億歐元(637億港元 / 2330億新台幣 / 546億人民 / 338億令吉)資金。

塞浦路斯的護照是十分吸引的,塞籍公民可自動往其他26個歐盟國家居住和工作,而且沾了歐盟的光,塞國護照獲不少地區同意免簽證入境,根據「護照指數」,以多少地區給予免簽證來排名的話,塞浦路斯排15,高過香港特區護照(18)、中華民國/台灣(32)、澳門(33)和中國大陸(67)。

投資移民制度,沒有問題,但如果該國政府本身都經常出現貪污的話,就是問題;而如果那本護照的持有人可以自動往一些「大國」居住,就引起那些「大國」關注。

德國、法國等不少歐盟國家多年來已不斷投訴,近年歐盟執委會正式出聲,表示不滿「黃金護照」、「黃金簽證」(只有居留權、但沒有國籍)被濫用。歐盟特別針對4個國家的黃金護照,包括塞浦路斯、馬耳他、保加利亞和葡萄牙,尤其是前三者。

除了擔心相關國家「見錢開眼」,胡亂批准一些背景有問題的人入籍,另一個問題是這類行為本身,會加劇貪污和洗黑錢問題,削弱全歐盟的法治。

對於香港人來說,可能會關注中國人購買黃金護照的情況,而近年確實越來越多中國人獲批這類護照。但問題最大的仍是俄羅斯,而獲得塞浦路斯黃金護照的,最多的應是俄羅斯人。除了塞浦路斯的護照較易獲取外,塞浦路斯本身就是俄羅斯人的離岸金融(洗錢)中心,俄國人對投資移民塞浦路斯感興趣,十分正常。

有些背景有問題而取得塞浦路斯護照的俄羅斯人,在俄國國內面對犯罪調查,歐盟不想這類人成為歐盟公民(歐盟成員國的公民同時具有「歐盟公民」的身份);另一些入籍的俄羅斯人則掉轉,跟普京政權關係密切,他們獲取歐盟國家的護照,可以繞過歐美的制裁。就算歐盟仍能凍結他們在歐盟國家的財產,但不能禁止他們入境。

也不只俄羅斯的,白俄羅斯(白羅斯)也有一些權貴及其家人擁有塞浦路斯護照,這可能會令制裁他們變得困難。

近期則有另一個國家的人急於買黃金護照——英國人,主要是應對脫歐問題。

黃金護照的問題,過去兩、三年都不時有報導,半島電視台在8月就塞浦路斯也有同類報導,但塞浦路斯當時仍堅持投資移民制度沒問題。

塞浦路斯撤銷了黃金護照制度,但歐盟仍會繼續打擊這個制度,因為保加利亞、馬耳他和葡萄牙未撤銷。而且,投資移民本身有存在的價值,問題只出在執行。因此,歐盟仍需要監察這個制度。

以塞浦路斯為例,他們日後一定會再推出這個制度。事實上,就算該國國內承認,半島電視台的報導公開後,黃金護照制度的國際聲譽已大受打擊,難以維持下去,但也擔心沒了這個制度,就少了一個吸引外資的渠道,而在現時經濟不景下,撤銷的時機不合時宜。


相關報導:衛報

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