德「黑紅綠」同意大增軍費 基建撥款預留1000億歐元應對氣候變化

德國「黑紅綠」三派四黨（基民盟/基社盟 CDU/CSU、社民黨 SPD 和綠黨）星期五就增加軍費、放寬債務上限達成協議，意味新措施在本屆3月底結束任期的國會夠票通過，議案預計在周二18號交給國會表決。

正在談判組成下屆政府的「黑紅」CDU/CSU 和 SPD 早已同意方案，但綠黨不滿，提出要求，以下是最終方案：

1、債務上限

* 綠黨接受超過GDP 1%的軍費不計入債務上限，未有把要撥入「債務剎車器」的款額提升至1.5%

* 但「黑紅」接受綠黨要求，把這個豁免放寬至更多防務開支，包括數碼安全、民防、情報工作、以及支援州政府應付攻擊

2、州政府舉債

* 德國《基本法》同時要求聯邦和16個州政府「量入為出」，原本的改革方案不改動州政府財政要求

* 應綠黨要求，新方案准許16個州也獲放寬舉債，變成可合共舉債相當於全國GDP 0.35%，相當於一年160億歐元

3、5000億歐元基建基金

* 需要加入條款，列明一部份要用作對抗氣候變化

* 其中1000億歐元要給州政府，主要用來換上更節能的供暖系統設備

* 另外1000億歐元用作全國應對氣候問題的基建，撥入現有的氣候及轉型基金（KTF）

* 列明這個基金只能用於未開展的工程（綠黨擔心，下屆「黑紅」政府可能利用這個基金來支付現有基建，而由於這個基金不列入正式預算，可讓下屆政府有額外預算減稅或增加福利，為自己拉票）

* 這個基金會運作12年，即每年使用約400多億歐元

4、軍援烏克蘭

* 「黑紅」答應，只要方案獲國會通過，現任總理蕭凌志（Olaf Scholz）立即在自己卸任前批出新一筆30億歐元軍援烏克蘭撥款

5、國防基金

* 未見有重大變動，繼續會成立一個4000億至5000億歐元的國防基金，用來增購軍備，跟基建投資基金一樣，這筆款項不會計入「債務剎車器」

CDU/CSU和SPD趕在下屆國會3月下旬展開前通過，因為兩個反對大增軍費和開支的政黨——極右 Afd（選項黨）和極左「左翼黨」在下屆國會佔超過三分之一議席，而今次改動涉及修憲，需要獲聯邦議會和聯邦參議院（Bundesrat）各自三分之二議員贊成才能通過。

在2月底大選代表 AfD 角逐總理的魏德爾（Alice Weidel）批評，又要為「氣候意識形態的工程」再額外燒1000億歐元公帑，指摘 CDU領袖默茨（Friedrich Merz）為了當總理而同意綠黨的要求，德國之後幾代人要為此支付高昂代價。

左翼黨聯席黨魁之一 Ines Schwerdtner 說，這個方案重蹈「交通燈聯盟」的覆轍，跟蕭凌志政府一樣，為了滿足氣候政策和擴軍而忽略社會平衡，最終只會令更多德國人投極右民粹的AfD懷抱。

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