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歐盟電子入境系統EES仍混亂 FT:收費電子旅行許可ETIAS勢押後至明年實施

歐盟全新出入境制度「入境/出境系統」(Entry/Exit System,EES)早在今年全面實施,為今年內推行收費電子旅遊授權措施「ETIAS」鋪路,「ETIAS」是向包括持香港特區護照在內、往29個神根區(Schengen Area)國家短期旅遊時免簽證的地區的人士實施。不過, 《金融時報》週二報導 ,由於EES目前仍執行混亂,阻慢旅客入境,因此ETIAS勢將押後至明年才推出,無法今年年底前實施。

波蘭衝擊歐盟外長寶座

波蘭總理圖斯克(Donald Tusk,右,照片來自波蘭外交部)在28日正式宣佈,該國提名外長斯科斯基(Radoslaw Sikorski,左)為下任歐盟外交及防衛政策高級代表,接替英國的艾嘉蓮(Catherine Ashton)。

如果斯科斯基真的擔任這個「歐盟外長」職位,將極具意義,因為這是歐盟2004年東擴以來,前東歐共產集團成員國擔任的最高歐盟行政職位。至今東歐成員國擔任過的較重要歐盟高職,就只數到歐洲議會議長。


歐盟領袖27日晚的飯局未就歐盟執委會主席人選作出決定,具關鍵作用的德國總理默克爾(Angela Merkel)決定嘆慢板,大家先討論一輪。

之前已寫過,歐盟今年大換屆,歐委會主席人選是要跟其他所有今年換屆的重要職位一併考慮,尤其要跟歐盟常任主席和歐盟外長一同考慮,因為這3個職位被視為歐盟最重要的職位,必須作出「3個平衡」:性別平衡,必須要有一個女性;南北平衡,南歐和北歐(或欠債的和貸款的)各至少有一個;以及東西平衡,即前東歐共產集團至少獲一個職位。

基於「東西平衡」,斯科斯基過去幾個月一直被視為下任歐盟外長頂頭大熱,因為另外2個職位最好由一個領袖級的人馬出任,略有機會和地位可出任其中一職的,勉強只有「東歐鐵娘子」、立陶宛總統Dalia Grybauskaite,但她剛在本週日的總統大選中成功連任,如果現在突然轉職歐盟,立陶宛人恐怕會十分反感。

那麼只剩下外長一職供東歐成員國爭奪,而斯科斯基做了7年波蘭外長,再之前做了2年防長,早前有份與德法外長一起訪問烏克蘭作出斡旋,論資歷及地位,十分優勝。尤其現在歐盟最重要的外交政策是對俄政策,斯科斯基在對俄交手方面有豐富經驗--不過,這也可能是他的缺點,因為他以強烈反俄/反普京見稱。

51歲的斯科斯基曾是學生領袖,80年代初領導過反共產政權的罷課行動,但亦因此要流亡英國,之後在牛津大學畢業,然後曾任3年戰地記者,並曾奪得過新聞照片獎的。

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