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美安全戰略文件斥責歐盟 須在歐培養「抗爭」運動 不滿歐對烏戰有不切實際期望

美國總統川普發表了其第二任期的首份國家安全戰略文件,就歐洲外交部份,川普政府認為歐洲目前最大威脅是歐洲文明可能湮滅(civilizational erasure),矛頭直指歐盟,因此美國對歐外交其中一項目標是要在歐洲各國內培養對抗這種趨勢的「抗爭」(resistance)運動。

綠潮再捲法國 馬克龍要向左轉?


距離第一輪投票3個月,法國昨天(28日)終於舉行到城鎮選舉第二輪投票,結果最大贏家是綠黨,在全國十大城市中,奪得4個市政府的寶座,包括三大城市「巴里馬」中的里昂和馬賽(文首地圖可點擊放大),一洗該黨之前一直未能在大城市執政的局面;而中央政府執政黨共和前進黨在十大城市全軍覆沒,在其他較大的城市中,只有總理菲利浦(Edouard Phillipe)奪得北部港口城市勒阿佛(Le Havre)的勝仗較受注目。

左翼「綠化」
除了十大城市中的4市,綠黨還在更多其他較大城市勝出。這基本上延續了去年歐洲議會選舉的結果,綠黨在去年選舉成為第三大黨,是該黨在各類全國性選中歷來最佳成績。現在的考驗是未來兩年,他們在多個城鎮執政後,成績如何,這將會影響到綠黨日後可更上一層樓,抑或治績失望令這次佳績將已是綠黨的頂峰。

儘管巴黎市長伊達戈(Anne Hidalgo)應該有望替社會黨保住首都執政權,但整體而言,法國泛左翼繼續有「綠化」跡象,綠黨繼續有取代社會黨、成為泛左翼龍頭的趨勢。

以里昂為例,該市自2001年起由社會黨的Gérard Collomb執政,直至Collomb在2017年加入馬克龍政府而轉黨,才變成共和前進黨執政,但儘管Collomb去年辭去內政部長一職,重當里昂市長,但今次仍然敗陣。社會黨在該黨重鎮里爾市,曾任勞工部長、連續執政19年的歐貝莉(Martine Aubry)也僅以200多票之差險勝綠黨。

綠黨威脅馬克龍連任
綠黨除了威脅社會黨,同時也狙擊共和前進黨,里昂市便是一例。更重要的是,在全國政壇而言,兩大傳統陣營中左(社會黨)和中右(共和黨)已在2017年的總統和國會選舉被馬克龍打殘,很難在2022年便恢復過來,而這次地選再一次證明,極右的國民聯盟(RN)在對決投票中難以過半,所以對馬克龍連任的最大威脅,將來自綠黨。

共和前進黨在地選大敗,意料中事。第一輪投票成績固然很差,但在第一輪投票前的民調都顯示該黨不會在地選有成績。最關鍵的原因是,共和前進黨主打素人、非全職政客,主張議員及官員應來自不同背景。不能全然否定這個理念,而法國(以至全球很多地方)的選民都有這個想法,但落實時,這個理念在全國性選舉/公職或者有效,但在城鎮層面則未必湊效,始終地方選舉十分依賴地方資源和地方大老。

情況跟香港區議會一樣,要在極重大的政治事件才會變天,否則都是「街坊票」取勝,誰人平日跟街坊常常見面,就可勝出。而共和前進黨作為只有4年歷史的政黨,第一次參與城鎮級別選舉,完全沒有這方面的資源跟老派政黨硬撼,再加上馬克龍施政的支持度,不能為該黨候選人加分,因此共和前進黨失利,也變相給了社會黨和共和黨喘息機會。

總理是去是留?
知道總統馬克龍最主要威脅來自哪裏,就能理解為何在選前已傳出,馬克龍會透過撤換總理,重振餘下2年任期的威望,為連任部署。

跟臺灣的總統,一輸了縣市選舉就換行政院長一樣,法國都有換總理保總統民望的傳統。預計本週內馬克龍會改組內閣,但如果換掉很多部長卻不換總理,會讓人覺得換湯不換藥。

另外,馬克龍選總統時,以糅合左右兩派政策作招徠,而且他曾在社會黨政府擔任經濟部長。然而,上台3年來,馬克龍的政策十分右傾,甚至在經濟政策上,應是第五共和歷來最貼近自由市場經濟的一個總統,這已引起其陣營內由左翼加盟的人士的不滿,例如Collomb和環境部長Hulot先後離開內閣。因此,一直有討論,究竟馬克龍是否應該加回一些左翼的政策,特別是對抗氣候變化政策,來討好陣營內較左翼的人士,力抗綠黨進擊。

菲利浦會是向左走的障礙。菲利浦來自中右陣營的溫和派,就算加入了馬克龍陣營,其主張不見得跟之前在中右陣營時不同,而且曾公開暗示,不想執行太左翼的政策。如果馬克龍要向左走,便要換走菲利浦。

除了政策路線,馬克龍還要考慮施政作風。找一個怎樣的人做總理,代表了他本任期餘下2年想怎樣施政,例如強硬繼續改革、抑或放軟姿態?又或者,有傳聞他想加強介入政府運作細節,如果是這樣的話,菲利浦便不太適合,馬克龍需要找個低調一點的總理。

相對下,對於菲利浦個人而言,他處於極佳位置,進可攻、退可守。如果被換掉的話,他可以去當勒阿佛市長,獲挽留續任總理的話,他可以不去做市長,交由同一競選名單中的其他當選者出任,甚至兩個職位一齊做也可以——法國是允許部長兼任市長,但菲利浦自己說過不打算這樣做。

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