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【Patreon文章】當「反華組織」成員加入政府

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原來中國公安可在瑞士進行調查

《星期日新蘇黎世報》(NZZ am Sonntag)昨天披露,原來瑞士跟中國2015年簽署了協議,瑞士准許中國公安在瑞士,對中國公民進行調查——而這項協議從沒向瑞士國會或公眾披露,瑞中兩國目前正商討,把今年12月底到期的這項協議延長。

根據協議,中國公安可在沒有「官方身份」下,在瑞士進行兩星期的調查,期間可盤問中國公民。協議的目的旨在打擊偷渡及逾期居留,如果中國公安發現了這類中國公民,需要遣返回中國,中國政府就會通知瑞士,在瑞士確認是可以遣返(例如不具備難民身份)後,這些人便要遣返。

瑞中兩國只正式根據這協議進行過一次遣返,是在2016年,涉及13人。

這項協議被發現後,其中一個令一些瑞士議員不滿之處在於,瑞士政府從沒公佈。瑞士政府的解釋是,這項是「行政協議」,不是正式的國際條約,根據瑞士法例,不用正式刊憲。

中國派員在海外執法,不是新聞,例如有歐洲城市邀請中國警察來巡邏,以協助遇到問題的中國遊客。而這類打擊偷渡的合作,也算正常。

但問題出在:香港接連出現反修例及國安法爭議後,中國在西方的形象急速轉差,很難說服瑞士人中國不會借此來在瑞士跨境打壓中國公民(或來自中國的瑞士籍公民),或是在瑞士收集資料,用來在國內進行侵犯人權的行為。

瑞士表示,當初簽署協議時,已表明協議不適用於西藏人和維吾爾族人。但這個保證未必足以釋出疑慮。

瑞士官員透露,瑞士跟大概60多個國家有這類協議。然而,其他國家可在瑞士執法的權限應該沒中國公安那麼大,是逐個個案跟瑞士討論,而非中國隨時可自己進行兩週調查。

有國會的外交委員會成員被問及此事時,稱他都從未聽聞過這條協議。社會黨和綠黨議員已表示,反對延長這協議。

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