德國東部薩克森—安哈爾特州(Sachsen-Anhalt)首府 Magdeburg 星期五晚發生相信是襲擊的事件,一輛汽車撞向聖誕市集的人群。
黎巴嫩首都貝魯特發生港口大爆炸後兩天,法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)昨天(6日)便到訪黎巴嫩,視察災情。某程度上,他訪黎的姿態近乎是「接管」了黎巴嫩問題:他宣佈會牽頭召開援黎國際會議,在國際上成為處理這次黎巴嫩危機的領袖;同時他的發言也高度介入黎巴嫩內政,巡視災區時向黎巴嫩人承諾,國際救援款項不會落入貪官手上,要求對爆炸慘劇進行國際獨立調查,又呼籲黎巴嫩政界需要改革,要達成新的政治協議,警告如果再不改革,黎巴嫩將會一蹶不振。
甚至,馬克龍是唯一一個政要,可以親身在較多居民的地區視察災情,沒有一個黎巴嫩官員能夠成功在沒有居民圍著咒罵下完成視察。黎巴嫩人要向一個外國領袖求援,可想而知民眾對政府及政界的憤怒有高漲。
法國高度介入黎巴嫩危機,不是爆炸後的事;黎巴嫩政局陷入混亂,也不是爆炸後才出現的事。
去年香港引發全球示威潮,香港人多留意到智利和西班牙的加泰隆尼亞的示威,但2019示威潮還包括黎巴嫩,當地政府為了增加收入,宣佈對網上通訊開徵「WhatsApp稅」,觸發該國去年10月起不斷出現大規模反政府示威。
到今年春季,一方面黎巴嫩也開始出現武肺疫情,經濟進一步受打擊,同時反政府的聲音沒有因為疫情而停過。去年已國庫空虛的黎巴嫩在疫情後,收入再受打擊,今年3月賴債,有一批到期的債務不能償付還款。
黎巴嫩要尋求向IMF及其他國際組織借款度過難關。法國就是在這個環境下,近月已不斷介入黎巴嫩問題。法國嘗試協助黎巴嫩說服國際,向黎巴嫩借款,但同時也要求黎巴嫩交出改革經濟的方案,好讓國際同意借款。
法國外長勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)7月下旬訪問黎巴嫩,商討解決黎國金融危機時,語氣已十分不耐煩,表示法國和國際一直在等待黎巴嫩提交改革方案,但等了很久都等不到,批評黎政府很被動,甚至說「請幫助我們,好讓我們能幫助你們!」(Aidez-nous à vous aider!)
馬克龍這次的說法,是勒德里昂的加強版。借這次爆炸危機,黎巴嫩人對國內建制僅餘的一絲信任都失去後,馬克龍及法國應該會就黎巴嫩國內政治問題如何解決,發表更多意見,並更積極協調國內的談判。
法國和黎巴嫩擁有差不多一千年的聯繫。在中東,黎巴嫩地區一向是較多基督徒的地區,而且這些基督徒以馬龍尼教派(Maronite),這個教派算是天主教的一個分支。
法國人主要信奉天主教,法國國王自中古時期起,便自視為「東方(中東及近東地區)基督徒」的保護者,到16世紀,法國跟鄂圖曼帝國簽署協議,鄂圖曼承認法國的「東方基督徒保護者」地位,接受法國可插手鄂圖曼治下基督徒的事務,法國因此跟黎巴嫩地區、特別是馬龍尼派基督徒,有很深的聯繫。
到了20世紀初一次大戰後,鄂圖曼帝國瓦解,法國把黎巴嫩及敘利亞納入為自己的保護國。到黎巴嫩1943年獨立後,仍跟法國保持深厚聯繫,法國也不時介入黎巴嫩政治。例如2017年,黎巴嫩總理Saad Hariri突然在沙地阿拉伯宣佈,在伊朗和真主黨的壓力下辭職,馬克龍當時介入,幕後要求沙地、伊朗和真主黨不要干預黎巴嫩政局,協助Hariri撤回辭呈、留任總理。
黎巴嫩目近年的政治及經濟危機,根源在於其族群組成複雜,導致政治僵化,繼而令管治失效,黎巴嫩人完全不支持目前體制。馬克龍說的「新政治協議」,就是要建立新的政治體制,取代目前已運行30年的一套。
黎巴嫩1975-90曾發生15年內戰,為了平息內戰,目前體制把政治要職、國會議席等,嚴格按教派分配,例如總統要由馬龍尼教派的人出任,總理由遜尼派穆斯林擔任,國會議長由什葉派穆斯林出任,而國會議席,基督徒和穆斯林各佔一半,兩邊再按各教派進一步分配。
這個體制平衡了各教派,但也造成各派精英長年盤踞要職,過去30年由同一堆勢力執政,於是政要漸漸只顧保護自己的利益,不理民生,政府貪污、浪費及挪用公帑情況嚴重,然後公共服務、就業市場等情況惡劣,貧富嚴重不均(例如最窮一半人口只賺到10%薪金)。
最後一提:整個歐洲絕對有道德責任協助黎巴嫩,因為黎巴嫩收留了不少敘利亞難民,幫歐洲擋了不少難民。
這個政治經濟都失敗的國家,目前仍有90萬名敘利亞難民(之前試過超過100萬),而黎巴嫩人口只有685萬,即大概每7.6名國民應付1個敘利亞難民(而該國還收留了巴勒斯坦難民),以人口比例計收留最多敘利亞難民的國家。相對下,土耳其住了360萬敘利亞難民,但其人口有8200萬,平均每23名國民應付1名敘國難民。
【文首影片截圖來自France 2電視台】
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