跳至主要內容

焦點文章

盧比奧:美歐「同屬一體」 籲共建「新西方世紀」

美國國務卿盧比奧(Marco Rubio) 週六在慕尼黑安全會議代表美國政府發言 ,相對於去年出席同一場合的副總統范斯(JD Vance)對歐洲只有惡言相向,盧比奧的語調明顯溫和得多,表示美歐「同屬一體」(we belong together),強調美國仍希望跟歐洲合作,但在國際秩序、移民等實質政策方面,盧比奧的演說跟范斯基本上是一致。

HS2終去馬 北部選民滿意嗎?

英國首相莊漢生(Boris Johnson)星期二(11日)拍板,高鐵二(HS2)會去馬,繼續興建。除了超支、環境等爭議外,經過了去年12月大選後,還多了一個視角去看HS2——剛由工黨轉投支持保守黨的英格蘭北部選民會滿意嗎?
在英國,高鐵一(HS1)是指由倫敦接駁往英法過海隧道的一段,早已通車;HS2方面,會分兩期開通,在文首來自衛報的圖片中(可點擊放大),深藍色段是第一期,由倫敦往伯明瀚,即時全面動工,可將這段路程由目前1小時20分鐘降至50分鐘,目標最快2028年投入服務;淺藍及紫色實線為第二期,一方面會由伯明瀚延伸至Crewe,而且會分枝,一條往曼徹斯特,另一條向東北往列斯,曼徹斯特往倫敦的時間由略高於2小時變成略高於1小時,列斯往倫敦就由2小時10分降至1小時20分,目標在2035年開始運作。

莊漢生星期二另一個決定是,會新設一名大臣(應是副部長級的國務大臣)專門跟進HS2興建進度,把目前由HS2公司主導工程,改為政府增加過問HS2興建,確保工程不會嚴重延誤及再超支。

HS2最惹爭議的問題是開支,最新預計要耗資1060億英鎊(1.06萬億港元/4.05萬億新台幣/9400億人民幣/5620億令吉),較2012年第一次評估的327億英鎊多超過兩倍,即使以去年對上一次估計的開支880億英鎊,仍然增加了180億英鎊(1810億港元/6870億新台幣/1600億人民幣/950億令吉)。

另一個問題是環保,因為鋪設新路軌一定要鏟走大量森林和沼澤。

在政治上,HS2現時多了一個要考慮的因素:北部以至鐵路要經過的中部地區,不少選區在去年大選由多年支持工黨的「北部紅牆」變成一遍藍,莊漢生就HS2決定時,不得不考慮選票因素。


上圖是BBC根據HS2沿線經過什麼選區,並看看那些選區目前議員屬哪一政黨的地圖。HS2涉及70個選區,保守黨VS工黨是38:31之比,而且最會反對HS2的選區大部份是保守黨的,反而會設站的選區則多是工黨控制。高鐵通常引起很大爭議,其中一個原因是路軌橫過廣泛面積,這些地方要拆樹林、拆民居,但拆拆拆之後,這些地方不會得益,因為只會有很少車站。

在HS2方面,的確有大量保守黨議員反對,他們大部份就是HS2沿線的民意代表,只有幾個會有車站的大城市的議員及市長支持。事實上,莊漢生去年夏天把HS2叫停,要求檢討開支會否高到不能興建,令這些地區的選民曾有憧憬,莊漢生連任的話,可能會取消HS2。

莊漢生也知道這些「新藍區」會反彈的,因此同時宣佈撥出50億英鎊(503億港元/1910億新台幣/444億人民幣/265億令吉),給予倫敦以外英格蘭所有地區,改善地方交通之用,主要是加強巴士服務,以及修繕單車徑。

這又帶出對HS2的另一個質疑:這條高鐵有利北部嗎?

BBC訪問了一些曼徹斯特居民,當中有人覺得,這些錢應該用在改善北部的中短程市際運輸,例如增加曼徹斯特跟附近近郊的火車和巴士班次,因為這些服務會有更多人次使用,而曼徹斯特往倫敦由2小時減至1小時,得益不見得很大,特別是以千億英鎊開支這個前提下。

在文首地圖,還有一條紫色虛線,這是名為「北方引擎線」(Northern Powerhouse Rail)的規劃中高鐵路線,由利物浦經曼徹斯特往列斯。如果現在興建HS2,意味在很長時間內北方引擎線都不能動工,一些北部人士,例如大曼徹斯特市長貝安德(Andy Burnham,工黨),寧願先興建北方引擎線。

HS2是以加強連接北部與倫敦,來提振北部經濟。看似合理,但其實也可以問一個問題:HS1 + HS2,再連同更近期興建維修、更先進的運輸網絡,全部都是圍住倫敦來興建,這其實會否更有利倫敦多於其他經濟較落後的地區?當進一步鞏固倫敦的樞紐地位,可如何把經濟分散至英格蘭其他地區、縮窄倫敦跟其他地區之間的差距?所以便出現以上聲音,覺得加強北部各市之間的交通,令北部的東西行交通更方便,可能更有助提升整體北部經濟。

說了這麼多HS2的潛在問題,但也並非一無是處的。

莊漢生最終還是對HS2開綠燈,其中最重要的實際考慮是騎虎難下。

HS2籌備工作基本上已全部展開,部份工程已開始,亦已跟很多工程公司簽了合約,因此已經花了一筆錢,取消合約要賠償,有些地點更是已經拆了原本的民居及清除了原本的自然生態,就算不興建HS2,那些地方的景觀不會回復過來,只會變成一塊爛地。所以,除非開支真的高到政府不能承擔的水平,否則花了錢但鐵路難產,對政府聲譽的打擊只會更大。

另外,HS2就算未必是對北部經濟最有利的交通方案,但有,總好過沒有,興建期間可為中部和北部帶來幾十萬份工作和大量生意,政府期間亦可持續向中北部居民描繪日後交通更方便的美麗藍圖。情況跟香港的高鐵一樣,現在出現大量問題,但在申請撥款到興建期間,一般人很難對這些問題形象化,反而更易想像到未來交通方便、要聘請建築工人等這些利益。

對於莊漢生來說,他需要一些很宏大的工程、聽來很偉的項目,來顯示他對北部重視,正在報答北部選民。在政治上而言,HS2對北部如何有利的細節,並不重要,總之要grand,可以容易讓他發表一篇華麗的演說。

又話說,莊漢生從來對細節都不是太重視。

延伸閱讀:
Sky News的分析 / HS2: What decision reveals about legacy Boris Johnson wants to leave
BBC / Mixed Midlands messages on HS2 and local buses
衛報 / Boris Johnson bets on HS2 to deliver new spine of UK transport

此網誌的熱門文章

黎判囚後數小時 英宣佈擴BNO簽證資格 料多2.6萬港人移英

【文章上載於英國時間9日上午10時4分,於9日下午6時8分更新加入內政部宣佈】 香港法院週一上午就黎智英案宣佈判刑後數小時, 英國《衛報》網站在香港時間同日下午4時許發表獨家報導 ,引述內政部的回覆,英國決定擴大BNO居英簽證的範圍,預料未來5年會因此額外多2.6萬人移英居住。

卑詩村鎮嚴重校園槍擊案9人死亡 跨性別槍手生前涉精神健康問題 警員曾數度上門處理

【文章上載於溫哥華時間10日晚上9時29分,更新於11日中午12時31分】 加拿大 卑詩省一個鄉郊小鎮週二發生嚴重槍擊案 ,9人死亡,死者包括疑犯,另有近30人受傷,當中2人重傷。這是加拿大歷來第二嚴重的校園槍擊案。

英最高法院判Oatly敗訴 燕麥奶不能稱為「奶」

英國最高法院週三 裁定瑞典飲品公司 Oatly 敗訴 ,燕麥奶及其他利用植物製成的飲品在市場出售時不能稱為「奶」(milk)。

新加坡補貼國民免費用AI工具6個月 重點推動製造業物流金融醫療4產業AI應用

身兼財長的新加坡總理黃循財週三公佈了2026/27年度預算,重點在於全力投資AI,在勞動力及企業間全面AI普及化。

安德魯2010年訪港後疑向Epstein洩密 英皇:極度關注、將配合警方調查

外界在美國司法部公開的「愛潑斯坦案」檔案中找到更多關於英國前王子安德魯.蒙巴頓—溫莎的資料,顯示他2010年以官式身份到訪香港及其他亞洲地方推廣英國商務時,可能把機密商務資料分享給已故美國性罪犯愛潑斯坦(Jeffrey Epstein)。