上星期捲入愛爾蘭國內「高球門」醜聞的歐盟貿易專員霍根(Phil Hogan,FG統一黨),其發言人星期三(26日)晚宣佈,霍根辭職。
愛爾蘭上星期傳出,81名政要出席一個高球俱樂部的聚餐活動,無視政府前一天收緊的抗疫最新限聚令。消息觸發愛爾蘭社會震怒,有份出席的農業部長即時辭職。
「肯定違反抗疫規定」
之後,霍根再被揭發,隨意出入當時已經因疫情急速惡化而封城的Kildare,而且在「高球門」爆出後,沒有立即向公眾及愛爾蘭政府公開此事。
壓垮霍根的最後一根稻草,是愛爾蘭3個執政黨共和黨(FF)、統一黨和綠黨的黨魁星期二晚發表聯合聲明,明確表示霍根在愛爾蘭逗留期間,一定曾違反了國家的防疫措施。
聲明指的是14天隔離令。作為歐盟官員,霍根長駐布魯塞爾,因此傳出「高球門」時,很多愛爾蘭人已經問:霍根回國有沒有自行隔離14天?如果他去了那個聚會,應該不太可能隔離了14天?
霍根之後解釋,已經檢測了,結果呈陰性,因此不用隔離這麼久。然而,愛爾蘭的規定是,所有從「高危地區」抵愛的人,都要先隔離14天,抵愛後是否檢測確認沒有染上武肺,不是可以提前結束隔離的條件。
霍根對自己在愛爾蘭期間行蹤的說辭多次改變,包括一度稱做足14天隔離,都打擊了社會及政府對他的信任。
霍根去留的問題,在政治十分棘手。他捲入的醜聞只是愛爾蘭國內的事務,憤怒的只是愛爾蘭人,但他擔任的官職在歐盟執委會,唯一可以炒掉的只有歐盟執委會主席馮德萊恩,愛爾蘭政府無權要霍根下台,而馮德萊恩考慮的是整個歐盟的政局。總理馬丁(Michael Martin)這幾天評論霍根應否辭職時,用詞十分小心,以免被馮德萊恩覺得僭越了她的權力。
馮德萊恩之前要求霍根就事件提交解釋報告,理論上她仍在考慮如何處理。但霍根現在主動求去,省得她麻煩。事實上,如無重大、必要的原因,如果馮德萊恩不炒掉霍根,只會令歐盟在愛爾蘭的形象受打擊。
現時愛爾蘭要另行提名一人,供馮德萊恩提名為歐盟專員。馮德萊恩有權借此機會改組歐委會,亦即下一名愛爾蘭籍歐盟專員,不一定出任貿易專員,馮德萊恩可把現時其中一名專員調任。
歐英、歐中、歐美貿易談判
歐盟貿易專員是其中一個很重要的專員職位,因為貿易全屬歐盟職權,成員國不能自行跟第三方進行貿易協議談判。
霍根辭職,最受影響的歐英談判,因為貿易安排是過渡期今年底結束後、未來歐英關係的最重要一環,而且很多細節都很重要。短期內,應該由歐盟的對英政策小組組長、負責整體歐英談判的巴尼耶(Michel Barnier)暫時全部接受歐英貿易談判的部份。
歐中關係都受影響,因為歐盟和中國就投資協議的談判,理論上是最後階段,目標是今年內有共識,而這項協議是歐中關係目前最重要的議題。相對下,所受打擊會較歐英談判為好,因為統籌經濟事務的歐委會副主席Valdis Dombrovskis都有頗多介入這項談判,短期內由他全部接手,應該沒有問題。
但話說,就算沒有歐盟人事變動,由於今年春季疫情嚴重,令歐中少了很多中低級談判,歐中投資談判已龜速進行,今年內可有協議的機會早已渺茫。
歐美貿易談判應該最不受影響。儘管對美貿易是歐洲經貿最重要一環,比歐英、歐中還重要,但因為太重要,而且會牽動歐盟/歐盟各成員國跟美國的全方位關係,包括軍事等範疇,再加上歐美貿易出現劇烈爭拗,主因是目前美國總統是川普,而不是貿易關係的細節出了問題,因此在容克年代(Jean-Claude Juncker),都已是由歐委會主席自己親自出手處理。
【文首影片截圖左二為霍根,是他列席7月底歐中經濟貿易對話視像會議;截圖來自歐盟執委會】
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