跳至主要內容

焦點文章

「美版見證者」LUCAS首登場對付伊朗 偷師俄羅斯無人機配搭Starlink

今次美以兩國跟伊朗開戰又再一次顯示無人機在當下軍事衝突的重要性,其中美國只亮相8個月的「低成本無工作人員戰鬥攻擊系統」(LUCAS)無人機首度在戰場登場,這款無人機被視為「山寨」了伊朗「見證者」(Shahed)系列自殺式無人機,結果「美版見證者」第一個對付的正是伊朗。

難民問題 歐盟(成員國)終歸難逃避

希臘Lesbos島上的Moria難民營上星期三(9日)發生大火而燒毀,逾萬名難民要露宿街頭,而德國昨天15日宣佈,會收容當中約1500名難民。這個背景,意味5年前開始的難民問題爭議,歐洲仍未解決,亦終歸難以逃避,現在是時候要再次面對。

巧合地,8月底是德國總理默克爾對難民湧入危機稱「我們能夠處理!」(Wir schaffen das!)的5週年,一些傳媒上月底也有回顧一下這5年來難民問題的演變。

不是怒罵「左膠」就能解決的現實問題

難民/移民問題在全球各地都一向充滿爭議,即是不是住在歐洲,也有很多人咬牙切齒地批評當年默克爾及歐盟接收大批難民的決定。但憤怒過後,始終要面對一連串現實問題。

無論喜歡與否,總會有一班人想湧入歐洲,部份是「真」難民,部份是只為生活更好、沒有面對逼害或戰亂的經濟難民,而他們偷渡往歐洲,多數經海路,主要是地中海,當在地中海發現難民船時,是否任由他們在海上等死,也堅持不讓他們上岸?如果大家覺得有大批人死在地中海是沒有問題的話,確實可以高呼完全拒收難民的,可惜指摘接收難民的人沒有勇氣說出這句話。

事實上,一些人覺得,希臘近來已跡近採取這種策略,包括加強在海上堵截,而堵截方式令難民船面對很大的沉沒危險。而Moria營環境極度惡劣,也有人質疑是希臘政府刻意這樣做,以此嚇怕其他想湧入的難民。

不見死不救,那就要面對第二個現實問題:主要從地中海湧入歐洲的話,意味歐洲應付難民潮的壓力,全部壓在南歐國家。21世紀初時是西班牙,之後試過是意大利,而隨著敘利亞內戰爆發,希臘成為歐洲難民問題的前線。這些是歐盟成員國,而且這些難民最終其實是想往法國、德國等其他歐洲國家,要南歐國家獨自承擔難民壓力,是否公平?

分擔壓力,不外乎3個問題:一、錢,收容難民(以及正處理庇護資格審批的人士)地點,依然在南歐,但其他歐盟國家支付部份成本;二、收容部份難民,即已確認可獲庇護資格的人士;三、收容政庇申請者,即難民資格審批期間,已遷往其他歐盟國家,而不是留在南歐的難民營設施。

包括5年前說「Wir schaffen das!」的那位,歐洲政界「見過鬼都怕黑」,基本上沒有人再敢採取門戶大開的政策,但如何不想收容難民,都要回答上述問題,不是一句「死難民返返去!」、「左膠大愛誤國!」便解決得到。

現行狀況難以維持下去

目前的情況是多輸的局面。Lesbos島、特別是Moria營,是歐洲處理湧入難民的最主要地點。Moria營原本設計為可容納近3000人,但大火時住了超過1.2萬人,之前最高峰期試過住了2萬人,而武肺疫情,需要防疫措施,令Moria營的環境更惡劣。事實上,初步調查顯示,Moria大火是縱火,一些營內人士不滿隔離要求而縱火,希臘政府已拘捕6人

難民本身不想住在Lesbos島,除了環境惡劣,也因為擔心會一生都住在那兒。Lesbos島居民也再難忍受要獨自承受全歐洲的難民壓力。希臘政府對要承擔這麼大的壓力,而其他歐盟國家沒有提供太大協助,頗有微言。

除了Lesbos島,歐盟大概3年前已開始積極在歐盟及地中海範圍以外就堵截難民,當中最主要的是土耳其,透過巨額援助,換取土耳其接收敘利亞難民,並加強其海域巡邏,截回往希臘的難民船。不過,歐土關係一直緊張,難保土耳其隨時停止接收難民,突然任由難民湧去歐洲,所以歐盟始終都要有措施,去處理土耳其不合作下的難民湧入情況。

就Moria營大火一事,德國、法國等一些歐盟國家,已先決定接收數百名沒有成人陪同的兒童和少年,而德國昨天宣佈額外再接收的約1500人,則是來自400多個家庭,他們全已獲得難民資格。

不過,單是要應付過萬名因大火而暫時沒有棲身之所的難民,歐盟27國最終都要一同討論,難以單靠數個至十多個歐盟國家自行協商處理。要麼就討論向希臘付錢,興建及營運環境較佳的難民營,要麼就討論分配各國接收多少難民/政庇申請者。

2015危機中未回答的問題

除了這過萬人,歐盟國家還有大量其他難民,所以各國分配接收難民/政庇申請者的問題,終歸要面對——一個兩、三年討論過但無疾而終的問題。

奧地利已先發制人,總理庫茨(Sebastian Kurz)表明一個Moria營難民都不會收,表示如果現在「向壓力屈服」,只會重蹈2015年的錯誤,向這些難民給予虛假希望。

歐盟執委會本身已預定下週三(23日),公佈難民問題新政策的方案。根據統籌內政事務的歐委會副主席 Margaritis Schinas (剛巧是希臘籍)的形容,方案是「三層樓方案」——一樓,與難民的主要來源國及途經國簽訂協議,令這些地方的生活條件改善,減少經濟難民的誘因(而且協議應包括那些國家加強防止非法出境);二樓,加強海上及陸路邊境堵截;頂樓,一個「永久、有效團結的制度」,把來到歐洲的政庇尋求者在27國分配。

基本上,上述的,已全部在做。「一樓」,就是目前跟非洲一些國家的協議,除了出入境合作協議外,還包括加強發展她們經濟的發展和經貿合作,德國更因此而近年開始拓展非洲外交;「二樓」,現在已有Frontex這個歐盟邊境巡邏機關,協助意大利等成員國巡邏邊境。

最終爭拗點還是在「頂樓」,即中歐成員國極力反對的難民配額問題。

奧地利的反應已預示,中歐國家這次都不會同意要接收部份難民,而目前疫情,邊境已關了大半下,更不會接收難民。現在要等待歐盟下週的方案細節了。

最後,可以重看2015年文章<名存實亡的「都柏林規定」>,談及「共同歐洲庇護系統」(CEAS)中的「都柏林規定」(Dublin Regulation)。

【文首照片Moria Camp被燒後的情況,來自聯合國網站】


此網誌的熱門文章

【Patreon文章】墨西哥Jalisco:由龍舌蘭酒發源地變冰毒樞紐

[ 全文可訂閱到Patreon閱讀 ;如果想支持網主更新本blog、Twitter、Facebook等平台,歡迎訂閱我的Patreon,月費只是7.21美元]

文德森密謀潛逃英屬處女島?下議院議長間接證實傳聞:是我報警

英國下議院議長賀立紳(Lindsay Hoyle) 在週三開始PMQ及其他議程辯論前宣讀簡短聲明 ,表示他曾就前駐美大使文德森(Peter Mandelson,文首截圖中)的案件向警方轉交相關資料,間接證實他曾向警方通風報信,警告文德森似乎密謀潛逃到英屬處女島。

英國綠黨首勝國會補選 施紀賢斥「極左」綠黨「主張大派海洛英可卡因」

【文章上載於英國時間27日清晨4時48分,更新於下午2時33分】 英國曼徹斯特市 Gorton and Denton 選區週四舉行下議院補選,綠黨創黨36年來勝出歷來首場國會補選,該黨下議院議員數目將增至5人,而執政工黨不單痛失議席,得票在這個該黨票倉區更退居至第3,連改革黨也不如,將令首相施紀賢(Keir Starmer)又再面對迫宮壓力。

「詐彈」恐嚇針對法輪功組織 澳洲總理一度撤離官邸數小時

澳洲總理艾巴尼斯(Anthony Albanese)星期二一度因為收到恐嚇威脅而要撤離官邸數小時,當地公營廣播 ABC 星期三報導 ,原來這個「詐彈」恐嚇針對法輪功相關舞蹈團體「神韻藝術團」,恐嚇信要求該團體即將在澳洲舉行的表演取消。

東京52歲警為滿足性慾 13年間拍攝近20女死者約480照片

NHK等日本傳媒 週五報導 ,東京警視廳當天宣佈,發現一名現為52歲的警察曾在13年間,為了滿足一己性慾,到了殮房拍攝了近20名女死者的遺體,當局合共找出約480張照片,警視廳宣佈已把他免職作為懲戒,並移交檢察機關跟進起訴。