歐洲議會 星期三辯論目前主席國匈牙利的工作議程 ,身為主席國的匈牙利總理歐爾班(Viktor Orban)和歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)同場先後發言,二人互相炮轟對方。
歐盟執委會今天公佈了俗稱疫苗證書或疫苗護照的措施,為了避免出現「疫苗歧視」的問題,這個「疫苗護照」最終變成「數碼綠色證書」(Digital Green Certificate),大幅沖淡對「接種疫苗後才可在歐盟各國間自由流動」的限制,包括對在疫苗護照方面接納國藥、科興等非歐盟承認疫苗留有後路。
先說「數碼綠色證書」中,歐盟與成員國政府之間的權責分配。歐盟最主要責任是確保各國在是否准許豁免隔離上,有統一的最基本標準。究竟確實豁免哪些人隔離,由各成員國自己決定,但歐盟會鼓勵各國,起碼毋須已完成接種疫苗的人士面對隔離,而且要求如果對某些人有一套標準,就要對「數碼綠色證書」計劃下的人士適應同一的標準。
歐盟也會向成員國提供技術支援,以建立「數碼綠色證書」,以及讀取這證書的資料的科技,但落手執行的仍是成員國政府。
方案草案一如之前傳聞,「數碼綠色證書」只會承認歐盟藥物監管局(EMA)批准了的疫苗,但指出這是基本標準,全部成員國必須承認,成員國有權自行決定是否同樣對其他疫苗給予豁免。
在歐盟成員國之中,匈牙利和斯洛伐克都使用了非EMA疫苗,兩國都用了俄羅斯衛星五號疫苗,前者則連中國國藥也在使用。所以,如果非EMA疫苗不納入這個計劃的話,會對匈斯兩國,以至大量使用中俄疫苗的歐洲國家,例如塞爾維亞,造成很大影響。當近日傳出這個證書不會承認國藥、衛星五號疫苗時,塞爾維亞便批評做法可恥。
「放生」國藥等非EMA疫苗,主要原因還是歐盟的疫苗接種速度很慢,如果在夏季開始前要實施疫苗護照,將有大量人不能獲得這本「護照」,造成是否歧視的爭拗。
奧地利便率領保加利亞、克羅地亞、捷克、拉脫維亞和斯洛文尼亞5國,今天發表聯合聲明,批評歐盟各國之間的疫苗分配不平均。
另一個更明顯的放寬,就是把疫苗證書變成「數碼綠色證書」,分成3類,不只證明是否已接種了武肺疫苗,還可顯示武肺測試的紀錄,以及是否曾染了武肺但已康復,以便讓成員國也可選擇,是否讓後兩者的人士都可以豁免隔離出入境。
歐盟的文件也提及「數碼綠色證書」會收取什麼資料,包括相關人士的名字、出生日期、證書發出日期、有關疫苗接種/病毒測試/康復的資料、以及一個辨識該證書的獨特編號。
除了歐盟27國,證書還適用於瑞士、挪威、冰島和列支敦士登4國,以及旅居歐盟或獲准在歐盟國家旅遊的非歐盟公民。
同日Patreon文章「香港問題註定英國對華政策難落實」
相關資料:DW報導、歐盟執委會新聞稿
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