米蘭市長倡效香港抗疫救經濟措施

看到意大利傳媒的報導，打完這條標題，我也覺得難以置信，但根據 Google Translate 的往績，其準確度頗高，而且我也抽樣把某些句子和生字再用意-英網上字典查看一次（我懂法語和西班牙語，所以就算不懂意大利文，但也有一定能力判斷電腦翻譯是否出了問題），因此相信我應該沒有看錯，意大利的確有這段新聞：

＂米蘭市長 Beppe Sala （文首左照片）近日倡議，米蘭所在的倫巴底（Lombardia）以至全意大利學習香港的抗疫和救經濟模式，來應付這次疫情，以及因此引發的經濟及民生衝擊。＂

以下內容錄取有過百年歷史的《意大利晚郵報》（Corriere della Sera），以及兩間財金新聞網媒 Money.it 和 Businessonline.it 。懂意大利文的朋友，歡迎直接前往閱讀原文，最好幫我看看有沒有譯錯，有的話請指點小弟。

根據我從報導的理解，Sala及意大利人對「香港模式」的認知有二：

1、接近全面停止所有經濟活動，例如關閉更多商店，只剩下超市、雜貨店這類售賣食物和日用品的商店可繼續開門
2、更重要的一點，亦是米蘭和倫巴底政壇對「香港模式」最感興的一點，就是全民派錢，尤其是每名香港市民可獲派1175歐元（即1萬港元）的措施，另外，意媒稱香港也向受影響商戶資助

根據報導，研究仿效「香港模式」的是 Sala ，他已跟倫巴底大區區長及區內其他省市的省長和市長討論這個問題，而 Sala 的想法是，要做的話就至少倫巴底全區一齊做，甚至全國都做，不能只有米蘭等部份城鎮推行，部份卻不做。據報，該區區長及不少省市首長對「香港模式」反應正面，特別是派錢那一部份。

作為在香港居住的香港人，必須要向非香港人解釋上述意大利政壇對香港情況的一點誤解，尤其是第一點。香港的情況是，特區政府在1月底宣佈，農曆新年長假期後，非必要服務的公務員毋須上班或在家工作（但必須服務的公務員繼續上班，例如對付示威者的警察），有關在家工作措施到上星期3月初時才結束，而香港不少公共服務都由政府提供，例如體育館、游泳池、博物館、圖書館等等，這些全部關閉了超過1個月，近日才逐步重開。

特區政府亦在明在暗呼籲大家跟隨他們的做法，所以各國駐港總領事館響應特府建議，在2月也取消或削減非緊急服務，馬會暫停開放投注站，不少大公司都實施在家工作，或者關閉部份分店。

不過，香港未至於超市、食物商店以外的店舖全部關閉，大部份私營商店繼續營業，商場、戲院和酒吧仍然開放，甚至公共交通也沒有因防疫理由而暫停或大幅減少班次。在實際情況，不少商店確實縮減了營業時間，或減少開門的分店，公共交通的班次也減少了，但這是出於商業理由，在顧客大減下，為了縮減成本而作出這些決定，政府沒有勒令這些服務暫停。

派錢方面，我也不太確定香港政府有否直接向受打擊商戶派錢的做法（我只關心我會受惠或要多或少支付了稅務的財政措施）。

若果撇除香港因素，只談意大利內部，目前的情況是，倫巴底大區的政區普遍認為中央政府星期一深夜公佈的「全國封城令」仍未算「真封城」，他們建議連餐廳等非必要服務的店舖也關閉，只讓售賣必要日用品的商店開門，甚至有人建議市內交通都取消。

他們這樣建議，一方面是認為「長痛不如短痛」，覺得「香港都這樣做而染病人數確實很低」（again，必須強調，他們似乎對香港發生了什麼的認知出現問題），因此考慮學習。除了衛生，也有經濟考慮，因為就算現在繼續開門，全國時裝店的生意近日跌了96%，餐廳和bar跌了80%，開了也等如白開，倒不如暫時關門，一方面省回電費，而且店員也可減少外出，毋謂要他們面對大了的染病風險之餘，卻其實沒有生意做。

這個就跟「香港模式第二點」連上關係。如果由政府勒令連餐廳等店舖也關門，一方面就不會出現街上「一間餐廳開門、一間關門」的情況（somehow他們很不喜歡這種情況出現），而且政府就更出師有名，可直接向商戶派錢接濟他們——既是政府下令關門近一個月，用公帑作出賠償，協助商戶企業支付這一個月的員工薪金，也很合理。

至於在香港要有極龐大政治壓力才肯推出的「人人派1萬港元」措施，對意大利政界就很吸引了。因為財赤和政府債務問題，歐洲各地政府極少派錢，最多也只是稅務寬免、商界補貼，但很少直接向國民派錢，香港和新加坡已做過幾次、甚至澳門已近乎年年都做的全民派錢，在歐洲是很新鮮的概念。

倫巴底等意北地區是極右政黨聯盟黨的根據地，該黨、甚至整個意北地區，經濟意識型態一向右傾，因此也對全民派錢十分受落。在目前情況下，應該會有不少意大利人因停工而沒有薪金，全民派錢是要抵銷這方面的損失。

這個又連到近年全歐洲的一個重要財政議題辯論——應否放寬歐債危機期間訂下的嚴厲控制開支的原則？是否是時候放寬財政要求，增加開支來推動經濟？

倫巴底甚至意大利要仿效香港全民派錢，要解答錢從何來的問題（意大利的公債一直相當於GDP超過100%），而且也要回答上述的原則性問題，而這個辯論，不純粹在國內進行，意大利還得說服歐盟執委和德國，才可推行。