俄羅斯全國抗疫 莫斯科市長領軍

俄羅斯早前武肺疫情相對不嚴重，但近日開始轉趨惡化，而當局的限制措施也迅速推出、升級。當局今天中午通報，確診病例在此前24小時增加了500宗，升至2337宗，是連續第7天單日新增數字創紀錄，而死亡人數增至17。


在過去一週的防疫消息中，俄羅斯社會普遍察覺到一個現象：總統普京（Vladimir Putin，照片右）十分低調。有些人形容他神隱，這個說法或者誇張了，他是有露面的，有公開談論疫情，但他很明顯讓人覺得，近日的重要決策都不是由他作出。

目前俄羅斯的全國官方防疫工作出現一個很奇怪的架構：莫斯科市長蘇比揚寧（Sergei Sobyanin，照片左二；照片來自克里姆林宮）儼如成為全國抗疫總指揮，是「抗疫總理」，他不只處理莫斯科的抗疫工作，還插手全國抗疫，有跟聯邦官員緊密聯繫，基本上他在莫斯科怎樣做，其他地方政府甚至聯邦政府，按自己本身疫情嚴重程度，而照抄蘇比揚寧。

相對下，真正的聯邦總理米舒斯京（Mikhail Mishustin）在抗疫工作方面，好像變成蘇比揚寧的副手。他昨天跟全國所有地方政府的首長舉行視像會議，建議他們仿效莫斯科的封城措施。

甚至，1月率領內閣總辭而淡出了政壇前線的梅德韋杰夫（Dmitry Medvedev），也重新活躍，他以國家安全委員會副主席的身份發表全國講話，呼籲國民遵守嚴格的防疫措施。

俄羅斯國會本月中才通過修憲，准許普京在2024年時再連任總統，現在只待押後了、但未公佈日期的公投這最後一關，普京肯定不是失勢，應該身體沒有問題，他應該幕後仍在監察各機關及各級政府的防疫工作。他目前保持低調，最多人、亦最合理的推測是，他無意揹黑鍋，如果疫情失控，他可以將所有責任推給蘇比揚寧，打敗了病毒的話，他可以自己出來領功，聲稱他成功抗疫。

另外，雖然普京有意繼續長期擔任總統，但近年他的管治心態開始有變，他更傾向把自己視為精神領袖，更有興趣處理務虛的議題，例如民族、捍衛蘇聯史光榮的一面等等，實務工作，例如民生、政府日常運作，他更放手給其他人處理，只有在真的處理不到、民怨太大、或管治階層內部有矛盾時，他才插手。

目前抗疫領導出現如此奇怪的人事，另一個原因是，莫斯科是疫情重災區。莫斯科有過千宗個案，佔了全國超過一半，如果不計最開首幾宗由中國輸入的個案，差不多全部其他俄羅斯地區的個案，源頭都可以上溯到莫斯科。衛生事務有不少屬地方政府的職責，所以蘇比揚寧作為疫情「震央」的市長，被迫站在全國抗疫最前線，而他上週也是第一個公開稱疫情嚴峻的官員，認為官方統計不可信，普京採納了他的說法，才令俄羅斯的抗疫工作急轉彎，大幅加強、收緊。

普京已宣佈，將3月28日至4月5日列為臨時抗疫假，全國放假，以令國民減少外出。但問題是，不少俄羅斯人真的當了這個是「假期」，週末期間四出遊玩。蘇比揚寧有見及此，星期日(29日)決定封城，昨天開始生效，大幅限制居民離家外出，只准到最近的超市/雜貨店/藥房購買必需品、外出工作、帶寵物散步、倒垃圾、或接受治療。

在米舒斯京昨天呼籲後，第二大城市聖彼得堡及其他一些地區今天起採取莫斯科式封城。

根據Meduza等一些俄媒報導，莫斯科政府正在發QR code，市民要申請一個QR code，之後每次出門——包括倒垃圾——都要先啟動這個code，方便政府監察居民有否遵守禁足令。

本文章內容部份來源／延伸閱讀：
3月29日路透報導 / Moscow tightens coronavirus rules
3月30日路透報導 / Russian regions join coronavirus lockdown as toll rises
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