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抗疫執法過度 英警被指濫權

英國已執行了抗疫禁足令一星期,但執法問題陸續出現。儘管大部份地方的警察執法大致OK,但有少部份警察執法被質疑是濫權,甚至是誤解了新的防疫法規。最多人提及的例子是,有警察到便利店,要求他們停止售賣復活節朱古力蛋,理由是復活蛋不是必需品。


文首照片是Buxton鎮一個藍色湖,這個湖十分漂亮,當地很多人會到那兒拍照,而警察為阻止有人作不必要旅程,到那個湖參觀,於是染黑那個湖,令人打消到那個湖的意欲。

其中有爭議的執法還包括:
* 有地方的警察宣佈,懲罰了「因沉悶而駕駛」、「從派對回來」、以及「同一住戶有多人往商店購買非必需品」;
* 頗多警察截停汽車或單車,查問行程理由;
* 有警察用無人機監察有沒有人作出不必要的外出,拍攝到有人在野外做運動後,將影片放上網,作出批評;
* 國會議員Stephen Kinnock上載照片到Twitter,顯示他到了老父的家,慶祝父親生日,照片和帖文顯示,他跟父親在花園中,保持距離地坐,避免太接近,而當區警察在Twitter回覆他說,不必要探訪老人是不可取的。
頭兩個例子很明顯有問題。為了阻止人到那個湖參觀而弄污湖水,很明顯是發顛。

至於復活蛋問題,英國政府只列明哪些類別的商店可以繼續開門,因為那些商店提供必需的貨品或服務,但沒有寫明獲准開門的商店只能售賣必需品,防疫法規亦沒有列出什麼是必需品。而且,便利店有復活蛋出售,十分正常,店舖沒有刻意違反當局希望國民只外出購買必需品的要求。

警察被指「過度熱心」執法,爭議主要源於「明文禁止」與「政府希望」之間的分別。官員說了很多希望國民暫時不要做的事,亦的確列明在什麼情況下,國民才可離家外出,但實際上執法人員可明確執法的,只有不能多於二人同行,以及在公眾地方,人與人之間保持一定距離。

例如「從派對回來」,需要有證據顯示那個派對多於二人聚集,才可執法,否則回家途中,沒有違規;而「同一住戶多人往商店購買非必需品」,這個跟便利店買復活蛋一樣,是否買非必需品其實不重要,重點是同一住多人一同往商店購物,這個行為是准許的;至於因非必要理由而外出駕駛/踩單車,理論上是可以截查,但無謂、無聊,除非車上塞滿多人,否則截停汽車、單車,在未確定是否在進行不必要行程之前,就已先造成人群聚集,不利防疫,而官員早前也說過,警察不會由汽車中拖司機出來懲罰;把湖染黑,或是一些地方的警察封鎖了通往旅遊勝地的道路,儘管到這些地方的目的只能是消閑,不可能是「必要行程」,但防疫法規沒有完全禁止前往這些地方。

另一個問題是未審先判,過度監察。那個無人機例子,以及在Twitter批評議員去探望老父,首先,即使這些行為在疫情下,確實可免則免,但是否明文禁止了?似乎不是。更甚的是,警察沒有拘捕或票控他們,連即場親身勸告也沒有,只是憑片段、照片來判斷他們違規,然後就公開作出審判,這並不合理。

說到底,這些是防疫規則,現在不是反恐緊急狀態,這些人違反了臨時法令,不會即時對執法人員或平民造成生命威脅的,就跟平日較輕微的罰行一樣,應該先勸導,如果堅持不遵守甚至反抗的話,才應正式執法。有人警告,如果太嚴苛、或是不用common sense去執行防疫規定的話,只會弄巧反拙。

《衛報》稱,警方高層正盡快制訂新的執法指引,希望減少這類爭議,並盡量減輕不同地方警察執法尺度有很差異的問題。

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另外,順道在這裏round up一下意西法3個疫情最嚴重的歐洲國家的情況。

意大利確診個案突破10萬,至101,739,單日增加4,050宗,死亡人數增至11,591,增加812人。單日死亡人數增長又再回升,但確診數字增長繼續回落,如果這個趨勢在未來數天持續,算是個好兆頭。

西班牙確診個案超越中國官方數字,升至87,956,單日增加7,846宗,死亡人數增至7,716,增加913人。死亡人數和確診數字增長都較星期日增長,西班牙的疫情仍未有緩和跡象。

法國昨天多了4,376宗確診,增至44,550宗,死亡人數大增418人,至3,024。

本文部分內容來源:
UK police guidelines to clarify lockdown powers following criticism
Police turning parts of UK into 'dystopia' after prosecuting shoppers and people driving 'due to boredom'
'Overzealous' police use coronavirus powers to charge shoppers for buying 'non-essential items'
Police criticised over enforcement of lockdown laws

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